2021年保山市工业生产持续稳步恢复-保山市人民政府门户网站

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01525516-1-/2022-0419014
发布机构
保山市统计局

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统计分析
发布日期
2022-03-18

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2021年保山市工业生产持续稳步恢复

2021年，面对新冠肺炎疫情冲击以及复杂严峻的市场环境，全市各级各部门在市委、市政府的坚强领导下，统筹疫情防控和经济社会发展，认真贯彻新发展理念，扎实推进“六稳”“六保”工作，持续优化产业空间布局，着力推进产业补链强链和重点产业发展，全市工业生产持续稳步恢复。

一、工业经济运行特点

（一）工业经济稳步恢复

2021年，全市规模以上工业增加值同比增长6.1%，比全省低2.7个百分点，列全省第十位，全年工业发展在基数效应的影响下呈现前高后低，全年工业经济稳步恢复。

从门类看，采矿业下降12.4%，制造业增长8.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.9%。从两年平均看，采矿业、制造业以及电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增速分别是-4.7%、4.8%、9.3%。三门类增加值占比分别是7.8%、74.8%、17.4%。

（二）主要行业“五增六降”，新兴产业表现依然突出

2021年，全市29个大类行业有17个同比实现增长。主要行业中增速最高的是计算机通信和其他电子设备制造业增长53.3%，其次是有色金属冶炼和压延加工业受下半年硅价大幅上涨影响增长25.4%，农副食品加工业增长11.7%，酒、饮料和精制茶制造业增长7.5%，电力、热力生产和供应业增长3.8%，主要行业中降幅最大的是烟草制品业下降19.3%，其次是有色金属矿采选业下降14.1%，黑色金属矿采选业下降8.3%，，文教、工美、体育和娱乐用品制造业下降5.2%，医药制造业下降12.4%，非金属矿物制品业下降1%。

从两年平均看，增长最高的是计算机通信和其他电子设备制造业增长44%，其次是有色金属冶炼和压延加工业增长15.4 %，电力、热力生产和供应业增长8.9 %，黑色金属矿采选业增长5.6%，酒、饮料和精制茶制造业增长2.5 %，农副食品加工业增长2.1 %，非金属矿物制品业增长0.3 %，降幅最大的行业是医药制造业下降12.9%，其次是烟草制品业下降10.6%，有色金属矿采选业下降7.5%，文教、工美、体育和娱乐用品制造业下降6.7%。

（三）产业结构调优成果初显

2021年，全市规上工业行业结构持续调优，计算机、通信和其他电子设备制造业占比跃居第一，成为对全市工业影响最大的行业，占规上工业17.7%，较上年提高7.4个百分点，其次是电力、热力生产和供应业，占规上工业16.6%，比上年降低1.3个百分点，第三位是有酒、饮料和精制茶制造业，占规上工业11.9%，较上年提高0.9个百分点，文教工美体育和娱乐用品制造业占规上工业11.3%，较上年降低4.8个百分点，其他行业小幅调整。

（四）传统行业稳步恢复，新动能支撑有力

在边境疫情、前期有序用电等因素影响下，我市以单晶硅生产为主的计算机、通信和其他电子设备制造业同比增长53.3%，强力拉动规上工业5.9个百分点，传统行业酒、饮料和精制茶制造业拉动最大，拉动规上工业1个百分点，有色金属冶炼和压延加工业增长25.4%，拉动规上工业0.8个百分点，电力、热力生产和供应业增长3.8%，拉动规上工业0.7个百分点，农副食品加工业增长11.7%，拉动规上工业0.5个百分点，拉动较上年不同程度提高。

(五）工业效益不断改善

2021年，全市规模以上工业企业营业收入同比增长13.6%，两年平均增长7.9%，利润总额同比增长16.4%。两年平均增长13.4%，企业效益持续改善。每百元营业收入实现利润10.01元，较同期提高0.24元，每百元资产实现营业收入131.6元，较同期提高11.8元。

二、困难和问题

（一）企业生产经营依然困难

受边境疫情、大宗商品价格上涨等诸多因素影响，2021年全市279户规上企业中，有近四成企业产值未达到上年同期水平，停产半停产企业依然较多。

（二）推动工业快速增长的支撑不足

一方面，整体经济环境依然严峻，企业投资意愿不高，新建项目少，竣工投产的重大项目较少。2021年全市工业投资同比下降8.8%，比2019年增长1.9%，两年平均增长0.7%。其中非电工业投资下降10.3%。比2019年增长1.6%，两年平均增长0.8%。从企业增量看，全市2021年新纳规工业企业17户，其中新建企业仅有4户。企业规模普遍较小，难以对工业增长形成有力支撑。另一方面，我市存量企业规模小，规模效应不明显，特别是在疫情持续影响情况下，更明显地表现出中小企业市场风险承受度低的特点，难以对全市工业发展形成稳定的支持。

（三）主要行业拉动减弱

2021年受边境疫情、大宗商品价格持续上涨、前期有序用电等诸多因素影响，计算机、通信和其他电子设备制造业拉动减弱，四季度拉动全市规上工业5.9个百分点，比三季度下降2.7个百分点。传统产业中电力、热力生产和供应业仅拉动规上工业0.7个百分点，非金属矿物制品业负拉动0.1个点，两行业稳定器作用发挥不足。有色金属矿采选业、食品制造业、烟草制造业、医药制造业等传统行业仍未恢复到疫情前水平。

三、工作建议

（一）保持现行各项政策的延续性

深入贯彻落实好十九届六中全会和中央、省市经济工作会议精神，持续抓好“六稳”“六保”工作，统筹好疫情防控与经济社会发展，千方百计帮助企业解决生产经营中的困难，力促存量企业正常生产，推动全市工业经济进一步恢复。

（二）努力推进工业转型升级

尽管保山市产业结构不断调整优化，但传统行业仍是全市工业经济主要支柱，工业产品多数加工工艺简单、以原材料初级加工为主，精深加工不足，仍处于产业链低端，产品附加值不高，部分行业还与绿色低碳发展有差距，需进一步提升。

（三）加快产业补链强链延链推进重点项目建设早日形成新动能

以市委经济工作会提出的“大抓项目年”为突破，全力推进重点产业补链强链延链加快推进全市重点项目建设，争取项目按期投产，力促企业尽快达规，推动我市重点产业继续做大做强，形成新的经济增长点，积极融入新发展格局，为推动保山高质量发展提供坚强的工业支持。