前三季度，全市上下认真贯彻落实省委省政府、市委市政府稳增长的各项政策措施，建筑业生产情况实现稳定增长，但随着房地产市场遇冷等因素的影响，全市建筑业发展呈放缓态势。
一、建筑业发展呈现的持点
（一）建筑业总产值增速放缓。1-3季度，全市完成建筑业总产值172.03亿元，同比增长18.7%，较上半年回落8.9个百分点。分县（市、区）看，隆阳区完成建筑业总产值87.67亿元，增长24.2%，较上半年回落8.1个百分点；施甸县完成产值6.88亿元，增长4%，较上半年回落46个百分点；龙陵县完成产值4.74亿元，增长32.1%，较上半年提高1.8个百分点；昌宁县完成产值37.05亿元，增长6.6%，较上半年回落6.2个百分点；腾冲市完成产值35.69亿元，增长21.2%，较上半年回落4.4个百分点。
（二）签订合同额增速回升。1-3季度，全市建筑企业签订合同额267.82亿元，同比增长12.9%，增速较上半年提高9.6个百分点；其中，新签订合同额174.32亿元，增长15.4%，增速较上半年提高17.6个百分点。
（三）建筑业从业人员增速回落。1-3季度，从事建筑业活动的从业人员平均人数6.2万人，同比增长7.4%，增速较上半年回落2.1个百分点。
二、存在问题
（一）签订合同额不支撑建筑业总产值。按市人代会目标，2022年全市完成建筑业总产值313.5亿元，保持18%的增速。1-3季度，我市有资质建筑企业签订合同额267.82亿元，其中本年新签订合同额平均单季为58.1亿元计算，预计全年签订合同额为325亿元左右，按近年合同完成率80%左右计算，完成总产值只到260亿元，离目标任务差距较大。
（二）四季度单季基数大影响建筑业总产值增速。去年上半年受新冠疫情等因素影响，大部分建筑业企业工程合同完成进度放缓，下半年特别是第四季度，为按时完成和甲方的合同约定时间，绝大部分建筑企业都在加大“马力”建设施工，导致去年四季度单季完成建筑业总产值高达120.72亿元，是前三季度单季完成量的2.5倍，单季形成的基数占全年基数的比重高达45.4%，因此，目前，我市1-3季度建筑业总产值同比增长为18.7%，但由于4季度基数大将影响建筑业总产值保持较快增长。
（三）房地产市场遇冷期对建筑业发展有影响。去年以来，保山市房地产开发市场遇冷，房地产开发投资、销售面积、商品房新开工面积均呈大幅下降态势。1-9月，全市房地产开发投资同比下降37.8%，降幅比去年同期扩大19.6个百分点，房屋新开工面积下降48.1%，商品房销售面积下降18.8%。房地产开发投资遇冷导致建筑业新的增长点难以形成。
三、建议
（一）多措并举鼓励支持外地企业与本地企业合作开展施工建设，增加本地建筑企业从实力强大建筑企业分包部分工程进行施工，实现外地企业在本地建设施工完成的部分产值可以在本地入统，从而保持一季度“从建设单位以外承揽工程完成的产值”的大幅增长势头，继续为建筑业总产值持续增长做贡献。
（二）服务好建筑企业加快发展。主管部门要因企制宜，一企一策，为企业排忧解难，制定优惠政策，把建筑业税收优惠政策落到实处，在利税、担保基金、人事用工、养老和医疗保险、企业减负等方面给予必要的政策扶持，同时在固定资产投资项目合作等环节，对本地建筑业有所倾斜，扶持帮助我市建筑企业不断发展壮大。
（三）通过制定新入住企业减免税收等优惠政策鼓励外地企业到保山市注册成立法人子公司，为我市建筑业输送新鲜血液，带来先进行业管理经验和技术，同时满足建筑业产值本地统计的需求，为如实反应本地建筑业发展建设情况奠定基础。
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