“四上”单位是指达到国家统计标准纳入统计直报的规模以上工业企业、资质以上建筑业企业、限额以上批发零售、住宿和餐饮业企业以及规模以上服务业单位，是GDP核算中重要基础数据来源，决定一个地区的经济体量、规模和发展速度。2022年全市新增“四上”单位呈现增量少、增速迟缓、质量不高的情况。
一、“四上”企业增长基本情况
2022年末，全市一套表单位数1228个，其中在库“四上”企业859个，入库112个，出库75个，净增加37个，增加总量排全省第13位，仅增长4.5%，增速排名位列全省第14位。增加最多的是曲靖市，净增加602个，增长36.2%。“四上”企业总量排保山市后一位的普洱市净增142个，增长21.9%，排第2位，后二位的临沧市净增103个，增长17.7%，排第5位。
分行业看：2022年全市实现净增加的行业有3个，分别是建筑业净增加32个，住宿餐饮业净增加2个，服务业净增加12个。净减少的行业有2个，其中：工业3个、批零贸易业6个。
分县区看：2022年隆阳区净增加29个，施甸县净增加3个，腾冲市净增加11个，龙陵县净增加5个，昌宁县减少11个。
二、存在的主要问题
一是退库企业较多。近几年经济下行，因市场、经营不善等原因，关闭、停产、注（吊）销企业较多，2022年出库 75个，其中工业22个，建筑业4个，批零贸易业37个，住宿餐饮业7个，服务业5个。
二是新增入库企业质量不高。新增的112个企业规模都不大，除了云南通威，都是刚达到“四上”企业标准，且其中53个为“四下转四上”企业，没有新投产企业对经济拉动作用大。
三是企业入统积极性不高。部分达到入规标准的法人企业和个体户，担心入规后税赋增加、工作任务增加，不愿申报入规或不主动申报入规，“小升规”、“个转企”动力不足。
三、工作建议
一是做好企业升规纳统工作。梳理新投产企业和具备升规潜质的规下企业以及在建的工业项目，建立“准规上”企业和“种子”企业动态管理库，主动服务，分类指导，精准培育，及时督促和指导达到条件的企业申报入库，形成新的经济增长点。
二是积极探索推动“工贸分离”。实施“工贸分离”是实现制造业和现代服务业体量双增长的有效举措，但政策性强，涉及面广，建议成立工作专班，统筹协调、考察学习、制定扶持政策，由商务、工信等部门具体实施，统计部门做好相关统计政策研究和入库指导等工作。
三是加大宣传消除企业顾虑。加大对支持企业发展政策和激励措施的宣传力度，积极宣传国家统计法律法规，让企业了解纳统的权利和义务，消除企业对纳统工作的顾虑，吸引更多企业主动配合纳统工作。
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