2024年，保山市地震部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实市委、市政府关于防震减灾工作的决策部署，落实省、市防震减灾工作会议精神，立足市情，创新工作思路和方法，凝心聚力，主动谋划、积极作为，全市防震减灾综合能力得到全面提升，在州（市）防震减灾工作年度考核名次实现了逐年攀升，从2021年第11名上升到2022年的第7名、2023年的第6名、2024年的第5名，荣获三等奖。

一、抓紧重点工程，夯实“震地建设”基础

以实施国债巨灾防范工程为契机，全力抓紧抓实涉保山重点工程项目推进和建设，持续夯实保山“震地建设”基础。一是全力推进“两大工程”建设实施。联合腾冲地震监测中心站及时印发了《关于组建保山市中国地震科学实验场建设工程云南项目和云南省巨灾防范工程建设组织机构的通知》，扎实推进中国地震科学实验场工程建设，涉及保山的项目（野外保障系统腾冲中心站建设、腾冲连续绝对重力观测站和6个温泉气体地球化学监测台站建设，总投资概算800余万元）已完成可研阶段野外站点的勘选、租地用地协议书签订等工作任务。全力配合推进“巨灾防范工程”保山项目实施，保山市“巨灾防范工程”总投资估算为2282.21万元，截止2024年底，涉及保山的地震监测运行环境建设项目一期第9标段、二期第7标段、腾冲中心站及辖区观测环境改造项目建设已全部实施完毕，并通过合同验收。目前，保山市地震监测预报体系建设（5个强震台防护罩升级更新；19套测震仪器更新升级；48套地球物理仪器更新升级；26个一般站标准化改造、智能化升级）、运行环境建设（腾冲中心站运行环境改造、保山市地震局运行环境改造等）得到有力加强。昌宁湾甸、腾冲叠水河、施甸契丹温泉等监测站点仪器设备故障等问题得到全面整改落实。二是强力推进预警终端建设。全市各级地震部门多方积极争取资金支持，大力推进地震预警终端建设，按时完成全市中小学校预警终端“一校一台”建设目标任务，截至目前，全市地震预警终端建设完成安装1162台（省局支持364台，地方配套798台）。其中，昌宁县在完成全县中小学校、公立幼儿园全覆盖的基础上，主动作为，不断拓展地震预警服务，新增安装12个乡镇卫生院、4所私立幼儿园、3个私立医院、5个大型超市（8套）、5个重点成员单位的地震预警终端32套，实现人口密集场所地震预警终端全覆盖。

二、抓牢监测预报，提升“坚守震地”成效

聚焦主责主业，加强与腾冲地震监测中心站的全方位协作配合，多措并举，稳稳抓牢地震监测、短临跟踪和分析预报工作，持续提升保山“坚守震地”成效。一是监测水平和监测质量不断提升。借助中心站扎实的专业技能，认真开展地震监测设备标定和检查、监测站点巡检和异常核实等工作，确保了所有监测仪器正常运行，各项监测数据连续、真实、可靠。在腾冲地震监测中心站的大力支持下，昌宁县先行先试，在全省率先完成了氡钍自动测量仪安装运行，迈出了水氡数字化观测的第一步。在2023年全省地震监测质量评比中，保山市获评6个前三名，气氡观测获全国评比第三名。二是群测群防队伍和能力不断加强。按照“抓异常、抓大震”工作要求，建成5县（市、区）76个乡镇（街道）4167人的“三网一员”地震群测群防工作队伍，重新筛选确定了全市重点宏观观测点70个，认真组织开展了市、县（市、区）年度“三网一员”群测群防骨干业务人员培训，常态化开展水温、流量、水色以及植物、动物等宏观观测，做到第一时间上报有关异常情况、开展异常现场调查核实、分析处理观测资料。2024年，联合腾冲地震监测中心站、腾冲市防震减灾局落实宏观异常10起，向云南地震台上报《宏微观异常零报告》40余份，2篇宏观异常核实报告获全省评比前三名。三是震情监视跟踪和预测预报工作不断推进。严格执行震情周、月、加密会商制度，加强与腾冲地震监测中心站、滇西地震预报协作区成员单位的联合会商研判，密切监视跟踪震情。2024年，向省局、市委和市政府上报《震情分析》和《震情跟踪工作月报》各12期，上报《震情专报》2期；向滇西重点工作组、滇西协作区上报《周会商意见》36期；参加省地震局周会商12次、年中及年度会商会2次；参加滇西地震预报协作区震情会商1次。组织召开全市地震趋势会商会2次。在全省2024年度地震预报效能评比中荣获三等奖，在地震趋势研究报告评比中荣获优秀奖。

三、抓稳公共服务，提升“看护万家”实力

牢牢把握加强防震减灾公共服务是有效防范地震灾害风险的重要途径，紧扣防震减灾工作目标任务，比学赶超，奋力攻坚，持续提升保山防震减灾“看护万家”实力。一是强化成果运用，提升抗震设防服务能力。深入开展地震灾害风险普查成果运用转化，编制地震灾害风险普查成果展示“一张图”；持续推进第六代地震动参数区划云南地区工作，完成抗震设防要求监督检查项目52个，房屋设施抗震设防信息采集及更新3702户；完成腾冲龙江特大桥震灾风险评估试点、重点危险区地震灾害损失预评估、重大工程和园区地震安全服务保障等工作，配合完成省地震局到隆阳区开展的2025年度预评估实地调研及信息采集等工作。二是强化大数据平台建设，提升地震安全保障服务能力。初步建成昌宁县地震监测大数据平台和保山地震数据共享服务平台，不断提升保山地震行业大数据信息化水平，拓宽社会公众获取地震信息的渠道，实现了保山辖区实时地震、站点分布、地球物理台网、火山台网和预警台网等信息整合，全力以赴做好党的二十届三中全会期间、中（高）考期间、公务员面试期间等重点特殊时段的地震安全保障服务工作。三是强化科普宣传，提升公众防震减灾意识和能力。以扎实推进“地震科普 携手同行”主题活动为重点，多途径、多形式开展防震减灾法律法规和科普知识宣传。参与2024年“地震科普 携手同行”主题活动的100所学校113名教师取得了防震减灾科学传播师资格，全市521所学校观看了2024年“地震科普、携手同行”主题活动首场活动，569所学校开展了“防震减灾第一课”科普活动，在首届科学传播师主题班会作品征集评选活动中，保山推送的《知震启智 避险护安》获评“优秀作品”，作为全省6 部优秀作品之一，将在全省中小学校进行推广示范。通过保山电视台、各级融媒体平台播放、转发防震减灾科普知识宣传小视频、防震减灾常识、法律法规90余条次，其中，昌宁县地震局联合融媒体中心创作防震减灾科普短视频4期，推送防震减灾科普视频10期，点击浏览量最高一期达22.5万人（次）。通过“保山防震减灾”微信公众号转载防震减灾科普小视频、防震减灾科普知识图文信息90条次；地震部门牵头开展防震减灾科普知识“六进”宣传活动156场次，集中宣传50场次，发放各种防震减灾宣传手册9万余份，发放宣传手提袋、拉纸笔、笔记本、作文本、扇子、挂图、围裙、应急包等宣传制品2万余份，接受现场咨询1000余人次，受众达12万余人。在2024年云南省防震减灾科普讲解大赛暨第八届全国防震减灾科普讲解大赛云南选拔赛中，保山市选手赵梦丹荣获一等奖；在全省第六届中学生防震减灾知识竞赛中，保山市代表队荣获三等奖。

四、抓实应急备震，提升“闻震即动”能力

树牢底线思维，深度融入“大安全、大应急”工作框架，全力以赴抓实地震应急防震备震工作，持续提升保山“闻震即动”能力。一是健全完善地震应急预案体系。切实履行市抗震救灾指挥部办公室成员单位职责，主动沟通对接，合力完成了《保山市地震应急预案》《保山市较大等级以上地震灾害应急处置工作方案》《保山市较大及以上地震灾害 123快速响应机制（市级层面行动清单）》《保山市地震应急处置流程图》《保山市地震应急分级响应流程图》的修订和编制工作。向全市行政村（社区）提供了省地震局编制的村级地震应急预案（模版），指导县、乡、村三级修编完善地震应急预案2480份。二是强化地震应急演练。协助开展了全市重特大地震灾害123快速响应演练、市、县、乡、村四级联动调度演练以及地震灾害应急处置实战演练等。2024年，市、县、乡、村四级和市、县两级抗震救灾指挥部成员单位共开展演练2201场次，参演人数达28万余人；各级各类学校开展演练3386场次，参演人数达65万余人。三是扎实推进基层地震应急“第一响应人”培训。联合应急管理、红十字会等部门组成培训教官团队，扎实开展基层地震“第一响应人”培训，切实提高基层应急人员的防震减灾意识、灾害应对处置能力。截至目前，全市共完成基层地震应急“第一响应人”培训90期，共计5000余名基层干部及基层救援力量参加了培训，建立相对稳定的地震应急第一响应人在册人数3734人。四是切实做好地震应急处置准备。紧绷震情这根“弦”，按照应急工作职责分工，以“时时放心不下”的责任感，做好震前应急准备各项工作。在严格执行值带班工作制度的基础上，重新修改完善了《震情速报模板》，进一步明确了节假日、重要活动期间视频调度点名工作机制，常态化开展工作视频调度，确保第一时间能立即响应、科学应对、高效处置。