保山市财政局五个抓实推动贫困县
涉农资金统筹整合工作
2017年以来,保山市财政局按照脱贫攻坚总体工作目标,把统筹整合使用财政涉农资金作为助推脱贫攻坚的第一抓手,积极整合涉农资金,全年预计整合财政涉农资金22.5亿元,强化政策措施,全力保障精准扶贫精准脱贫。
一是抓实方案编制。围绕脱贫攻坚任务,按照“目标、任务、资金、权责”四到县的原则,市、县两级分别制定了统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案,根据中央20项、省级21项和保山市7项资金整合范围,将应纳入整合的涉农资金和当年实施的项目进行统筹安排。
二是抓实项目库建设。抓住项目库这个关键点,以脱贫攻坚规划为引领,将纳入整合范围的项目归口汇总,以重点项目为平台,做好重点项目的前期规划,县级统筹整合财政涉农项目从项目库中选取,按照资金跟着项目走,项目跟着规划走,规划跟着脱贫任务目标走。根据扶贫规划统筹安排项目,优先保障脱贫攻坚支出。
三是抓实督促检查。开展了四个贫困县涉农资金统筹整合专项督查工作,就督查出的问题及时反馈,督促各县区逐项整改。实施财政涉农资金统筹整合监督检查月报制度,形成资金监管督查常规化、常态化机制,深入指导乡镇健全监管职责,高效安全使用涉农资金。
四是抓实考核自评。开展涉农资金统筹整合自评工作,围绕已整合资金占比、已支出资金占比两个硬性指标,市、县区对照省级4类7项考核指标进行自检自查,确保涉农资金整合取得明显成效。做好整合项目绩效评价工作准备,适时总结工作经验,以典型经验带动,找到工作突破口。
五是抓实整合成效。加快资金的支出力度,财政资金停留在各级财政的时间不超过30天下达,可预拨50%作为项目启动资金,加快工程进度,及时将资金“价值量”转化为“实物量”。2017年以来,统筹整合资金使用围绕贫困村出列“10条考核标准”,重点将整合资金投入贫困村的村组道路、活动场所、饮水、电力精准脱贫密切相关的核心指标,补齐了贫困村基础设施短板,改善了贫困村生产生活条件,有效破解了脱贫攻坚的最大瓶颈。(农业科 李梅供稿)