为做好保山市2022年更大力度组合式减税降费工作，近日，保山市减税降费领导小组办公室（市财政局）召开会议，集中学习留抵退税政策，总结汇报2021年减税降费政策执行情况，安排部署2022年减税降费重点工作，进一步统一思想、提高认识，从快从紧、行稳行健，超前推动工作落实落细。
市级15个重点成员单位分管领导出席会议，市财政局、市税务局、市民政局参会领导在会议上发言。会议讨论修改《保山市2022年贯彻落实减税降费工作实施方案（征求意见稿）》，增补市文化和旅游局为成员单位。
01会议指出
2021年，全市累计实现新增减税降费7.72亿元，惠及纳税人35682户。其中，新增减税6.6亿元，降低社保费1.1亿元。2021年全市落实减税降费政策取得积极成效，主要体现在三个方面。一是宏观税负下降，缓解了经济下行压力。自2019年大规模减税降费实施以来，全市宏观税负从2018年的11.4%下降至2021年的7.1%，下降了4.3个百分点，市场主体负担持续减轻，经济运行保持在合理区间。二是市场主体增加，激发了市场活力。减税降费催生大量市场主体，2021年全市新增市场主体1.56万户，总数达9.24万户，同比增长51.1%。其中个体工商户增长较快，全年新登记个体工商户较2020年底净增0.46万户，总数达6.93万户，同比增长71.09%。三是释放政策红利，增强了人民群众获得感。减税降费让人民群众得到了“真金白银”的实惠。2021年，全市居民人均可支配收入达22616元，同比增长10%，高于经济增长3.9个百分点。
02会议强调
退税减税是今年稳定宏观经济大盘的关键性举措。2022年《政府工作报告》明确提出，全国预计退税减税规模将达到2.5万亿，其中留抵退税约1.5万亿。经测算，保山市2022年预计实现增值税留抵退税29.6亿元，其中：小微企业18.8亿元，其他行业10.8亿元。增值税留抵退税优先支持小微企业,重点支持制造业等行业，中央提供财力保障，确保退税及时退付、“三保”足额保障。
03会议要求
在新的组合式税费支持政策中，增值税留抵退税政策规模大、分量重、市场主体受益多，必须以实打实的举措、硬碰硬的作风，全力以赴打好打赢这场新的主动仗攻坚战。一是下好“先手棋”，提前谋划到位。积极推进作风革命加强机关效能建设，把“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的要求，落实到工作的每一个环节中去，提前谋划，早安排、早落实，充分发挥减税降费这一政策工具的“及时雨”作用。二是架起“连心桥”，服务企业到位。充分发挥宣传、培训、辅导以及纳税缴费服务等工作关键性“桥梁”作用，优化办事流程，提升响应速度，及时回应诉求，提升服务水平，确保减税降费政策真正变成企业和公众“看得见、摸得着”的幸福感和获得感。三是过好“紧日子”，统筹平衡到位。财政部门会同税务等部门做好财力测算，充分考虑增值税留抵退税等政策的影响，主动作为，在依法组织收入、压减一般性支出、盘活存量资金、加强财政资金调度、用好新增债券资金等方面全面发力，统筹平衡竭尽全力保证财政支出强度，确保县区财政平稳运行，让积极的财政政策提升效能，推动减税降费政策落到实处，见到实效。四是监管“沉下去”，红利释放到位。聚焦纳税人、缴费人所需所盼研提对策建议，深化政策效应分析，按上级要求开展涉企违规收费专项整治行动，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。同时，坚决打击各种偷税骗税行为，有效堵塞征管漏洞，确保应收尽收，坚决不让不法企业从中牟利、扰乱宏观政策实施、损害国家利益。
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