管理专项治理

今年3月份全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”使用管理专项治理工作启动以来，保山市高度重视，认真领会和落实两次会议精神和工作部署，及时成立了工作机构、建立了工作机制、完善了工作方案，做到了目标清、任务明、步骤顺、成效显，积极稳步推进了“一卡通”专项治理开展，为下步工作开展奠定了坚实基础。

一是建章立制，部署工作有条不紊。

建立了“一卡通”专项治理联席会议制度，将涉及惠民惠农项目清单的13个部门纳入会议成员单位。为保障牵头单位的组织领导，在财政部门内部成立了“一卡通”使用管理专项治理工作领导小组。建立和完善了全市“一卡通”使用管理专项治理方案，进一步明确工作目标、任务、工作步骤，保障了治理工作有章可循、有据可依。及时召开联席会议，将阶段工作任务进行了清晰明确的安排部署，让成员单位做到思想重视、心中有数、表上有底。虽然数据清理时间跨度大、任务时限紧，但工作部署提前谋划、任务明确，为数据清理摸底工作节省出了时间，部署工作有条不紊。

二是统筹推进，自查工作繁而不乱。

各级财政部门积极发挥牵头抓总的作用，统筹做好部门自查、县级自查工作。统筹市直部门行业内部自检自查，通过行业“垂直线”收集汇总补贴项目资金情况；指导县市区开展自检自查，通过县区“平行线”进行财政部门与行业部门数据核对，收集汇总各县市区部门项目资金情况。自查补贴项目资金53项。虽然自查项目繁多、工作量较大，涉及的部门较多，但通过“两条线”的工作方法方式，自查工作繁而不乱。

三是基层调研，核查工作点面结合。

通过自查，我市专项治理补贴项目涉及农业、林草、乡村振兴、民政、残联、人社、卫健、退役军人、应急、搬迁安置、住建共53项补贴，涉及补贴资金78亿元，发现未按时发放资金、滞留资金等问题6项。为进一步核实资金使用方面存在的问题，补齐项目管理、制度机制方面的短板，市财政局联合12个部门开展了“一卡通”专项治理重点检查，抽查了2个县区，覆盖53项补贴项目，每县13个部门，抽查了8个乡镇，走访300户农户，查找出资金使用管理、项目管理、历年审计巡查未整改等问题共计14个。

四是反面警示，整改工作力求实效。

通过部门和县区自查、市级重点检查抽查，将发现的问题及时反馈各县级，形成反面警示，督促全市5县市区“有则改之、无则加勉”，立行立改、力改力戒，防范“一卡通”使用管理中的隐性风险，完善工作制度和机制，推动“一卡通”使用管理水平更上一层楼。