保山财政 2022-08-29 19:10 发表于云南
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为推动落实中央和省关于加大政府采购支持中小企业力度政策，保山市财政局日前部署开展政府采购全流程电子化交易、政府采购合同融资（政采贷）、银行保险保函（保单）交纳保证金试点工作，以持续优化政府采购营商环境。
按照部署，机关事业单位使用财政性资金采购货物、工程、服务，列入集中采购目录以内的品目，或者集中采购目录以外达到分散采购限额标准以上、公开招标数额标准以下的项目，均纳入全流程电子化交易试点范围。全流程电子化交易的项目，采购单位、采购代理机构须配合银行机构、保险机构、采购供应商做好合同融资贷款和电子保函交纳保证金工作。
本次试点，通过政府采购全流程电子化交易，将实现采购文件编制电子化，实行智慧化电子招标（邀约）、电子投标（响应）、电子开标（磋商、谈判）、电子评标（评审）、电子定标（自动成交），促进政府采购活动程序规范、效率提升、信息透明，促进采购活动公开公平公正。政府采购供应商在线电子投标（响应）、远程参与开标（磋商、谈判），节约参与政府采购活动成本，提升参与政府采购活动便利度，提高参与政府采购活动积极性。政府采购中标（成交）供应商可凭政府采购合同和企业信用记录，通过金融服务平台向金融机构融资，缓解融资难、融资贵、融资慢问题。同时，推广使用银行、保险机构保函（保单）等保证金缴纳收取方式，电子保函（保单）替换政府采购投标（响应）、履约保证金，释放中小企业参与政府采购活动的资金占用，提升中小企业资金使用效率，减轻中小企业现金流紧张负担。
通过认真调研、精心部署，保山市试点工作于8月份启动，10月份将全面铺开。市财政局已分别召开采购人、采购代理机构业务部署工作会和银行、保险机构业务对接座谈会，遴选了首批入驻电子交易平台的政府采购代理机构。意向入驻金融服务平台的金融保险机构正在加紧完成内部立项申报，有序开展企业内网与金融服务平台的对接测试，重点测试政府采购合同贷款业务和电子保函保单交纳保证金业务办理流程。
该项试点，对于深化政府采购制度改革，对于助力企业纾困以及深化“放管服”改革，对于构建统一、开放、竞争、有序的政府采购市场体系，将发挥重要作用。目前，市财政局已加强试点工作统筹协调，“政采云”有限公司将通过线上直播、线下会议方式，分类分批对金融机构、政府采购代理机构、中标（成交）供应商开展业务培训，解答线上业务办理疑问。
供稿：杨 冰
编辑：石庆霞
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