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保山市归国华侨联合会2025年预算公开目录

第一部分 保山市归国华侨联合会2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 保山市归国华侨联合会2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

保山市归国华侨联合会2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

保山市归国华侨联合会是中共保山市委领导的由归侨、侨眷组成的人民团体。主要职责：一是宣传党和政府的侨务方针、政策，宣传归侨侨眷的先进事迹，加强对归侨侨眷和海外侨胞的思想政治引领；落实保障和改善侨界民生的政策和措施，加强为侨服务；协助和联络海外侨胞来保参与公益事业。二是加强引资引智工作，推动对外经济科技合作交流，为归侨侨眷兴办企业和海外侨胞来我市投资提供服务。三是维护归侨侨眷的合法权益和海外侨胞在我市的正当权益；反映归侨侨眷和海外侨胞的意见和要求；参与提出有关涉侨法律法规草案的意见建议；为我市归侨侨眷、海外侨胞提供法律咨询和服务。四是加强与海外华人华侨及其社团的联谊，密切与港澳台地区社团及重点人士的联络，推动民间交流与合作，培育并保持一支长期对我友好力量。五是配合有关部门做好侨界人大代表、政协委员的协商和推荐工作，为他们履行参政议政和民主监督职能提供服务。六是开展以“亲情中华”等为主题的涉侨文化交流活动，组织国内侨界群众性文化活动；支持海外华文教育事业发展，引导海外侨胞进行文化交流，弘扬中华文化。七是研究提出全市侨联工作计划和发展规划，组织实施全市归侨侨眷代表大会及其委员会、常务委员会的决议、决定，指导县（市、区）侨联开展工作。八是研究新时期侨联工作面临的新形势、新任务、新特点，以重点侨乡、社区为重点，加强侨联组织建设和干部队伍建设。九是完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置3个内设机构，包括：办公室、海外交流部、基层工作部。所属单位0个。

（三）重点工作概述

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，是“十四五”规划和“八五”普法规划的收官之年，也是抗日战争胜利80周年。保山市侨联将认真学习习近平总书记关于群团工作、侨务工作的重要论述，深入贯彻省委、市委群团工作会议精神，找准切入点、结合点，提升组织力、影响力，以务实作风展现侨联作为，以优异成绩彰显侨界担当。

1.加强思想政治引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，通过“保山侨联”微信公众号、“保山市侨联”快手视频号等新媒体做好理论宣讲阐释，加强广大归侨侨眷和海外华侨的思想政治引领，突出网上联侨、云端聚侨，努力凝聚侨心侨力，不断增进广大侨界群众对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。加强侨联意识形态阵地管理，召开专题会议，研究部署工作，完善落实有关制度机制，把准网络意识形态工作正确政治方向，提高管网治网用网能力水平。加强涉侨舆情分析研判和应对处置，树立底线思维，及时化解不稳定因素。

2.做好暖侨护侨工作。扎实开展春节慰问和困难救助，把党和政府的关心关爱送到侨界群众心坎上。新建2个基层侨联组织或“侨胞之家”，开展“送医送药”活动不少于2次，继续开展“侨爱心、光明行”，深化“星级侨胞之家”创建。发挥为侨法律服务站、侨法宣传角的平台作用，扎实开展不少于3场侨法宣传活动，深化检侨、法侨合作，推动依法护侨取得新成效。积极推荐侨界人大代表、政协委员，团结组织侨界代表委员为全市发展建言献策。推动侨界群众组织起来、活跃起来、贡献起来，探索建立多种形式的与和谐社会相适应、与归侨侨眷发展需求相贴近、与侨联工作密切相结合的基层组织建设模式，既要“建起来”更要“活起来”，不断创新活动内容，发挥专项经费救助保障作用，关心关爱侨界困难群体，将基层侨联组织建设成侨界群众的情感地标和精神家园，持续擦亮“星级侨胞之家”品牌，支持“侨胞之家”建设，将“侨胞之家”打造成归侨侨眷可信赖的温暖之家、团结之家、奋斗之家。

3.深化联动联络联谊。拓展海外联谊，和海外30个社团、50所华校、200名重点认识建立长期稳定常态化的联系，做到找得到人，办的了事。持续办好海外华裔青少年夏（冬）令营，传承弘扬中华文化，做好华裔新生代工作。以“亲情中华”“侨爱心工程”等品牌工作为契机，以海外侨团为触角，组织至少100名华裔青少年，举办不少于2期寻根之旅夏令营（含网上夏令营），形成以侨为桥、以侨联侨、以内联外、内外联动的友好局面。争取组团出访缅甸侨团侨校，围绕更好履行海外侨胞联谊等职责，加强侨情调研，进一步建好花名册、画好联络图，加大“请进来”“走出去”力度，密切与侨领侨团侨胞的联系，拓展周边国家联谊联络工作，广交新朋友、深交好朋友，服务对外工作大局，加强海外顾问建设，注重新侨工作。

4.做实引资引才引智。积极宣传推介保山，通过东盟华商会、南亚博览会、全球华商聚云南、世界云南同乡联谊大会、保山端阳花市、腾冲科学家论坛、腾冲边交会等平台，借助云南省侨商联合会、保山市侨商促进会等资源，认真落实《保山市外台侨协同投资促进工作机制》，计划邀请不少于5批次30人次华商侨商赴保考察，引导海外侨胞关注或投身保山硅光伏、新材料、生物医药、现代物流等高新产业以及小粒咖啡、石斛、茶叶等传统优势产业。充分发挥侨联的桥梁纽带作用，切实抓好引资引智，积极参加市人大常委会对全市侨资企业经营情况进行专题调研，配合做好云南省侨商会赴保山走访侨商侨企，在全面调研侨资侨属企业发展情况的同时，认真落实好《保山市外台侨协同投资促进工作机制》，充分发挥海外侨胞的资金、技术、管理和人脉优势，引导海外侨胞加强与保山在科技、经贸、文化等领域的合作交流。

5.培育侨乡文化品牌。推动舞台剧《把一切献给祖国》《赤子青春》巡演，大力宣扬梁金山爱国主义和南侨机工舍身报国的奉献精神。发挥梁金山故居、和顺图书馆及滇西抗战纪念馆中国华侨国际文化交流基地阵地作用，打造“重走滇缅路”侨乡寻根旅游路线，培育“侨乡文化”，丰富“抗战文化”，展示“咖啡文化”，提升侨乡保山的国际知名度。

6.提高机关自身效能。坚持把党的政治建设摆在首位，激发侨联干部积极性、主动性和创造性，确保市委决策部署和省侨联工作要求在保山侨联系统落地生根。强化忠诚干净担当意识、履职尽责意识，加强领导班子建设，发挥示范带头作用。着力加强侨联干部队伍建设，坚持新时代好干部标准，打造贴心人、实干家侨联工作队伍。全面落实党风廉政建设党组主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，以自我革命永远在路上的责任担当，巩固深化巡察整改成果，从严从实抓好巡察反馈问题整改落实，加强与市纪委市监委派驻市政协机关纪检监察组的对接联系，落实主要领导谈话提醒制度，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，驰而不息纠“四风”、转作风、树新风，开展警示教育、家风教育，建设“清廉机关”，筑牢拒腐防变思想堤坝，营造风清气正的良好政治生态。树牢习惯“过紧日子，过苦日子”的思想观念，严控差旅、会议、文电等公用经费支出，规范公务接待管理，坚决杜绝违规行为和浪费现象，严控“三公”经费支出。深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，切实加强涉侨领域管理和引导，为全市侨联事业健康稳步发展提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。统筹抓好国家安全、创建全国文明城市、平安保山、依法治市、禁毒、深化改革、保密等工作。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位1个；事业单位0个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制10人，其中：行政编制10人，工勤人员编制0人，事业编制0人。在职实有10人，其中：财政全额保障10人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员5人，其中：离休0人，退休5人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入2,195,700元，其中：一般公共预算2,045,700元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入150,000元，附属单位上缴收入0元，其他收0元，上年结转结余0元。

部门财务总收入比上年预算增加180,400元，同比增长8.95%。主要原因是：人员经费、公用经费和上级补助收入增加。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入2,045,700元，其中:本年收入2,045,700元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款2,045,700元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

部门财政拨款收入比上年预算增加30,400元，同比增长1.51%。主要原因是：基本工资、基本养老保险缴费等人员经费和公用经费增加。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出2,195,700元。财政拨款安排支出2,045,700元，其中：基本支出1,895,700元，比上年预算增加30,400元，同比增长1.63%。主要原因是：基本工资、基本养老保险缴费等人员经费和公用经费增加。项目支出150,000元，与上年持平。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

2010301一般公共服务支出—政府办公厅（室）及相关机构事务—行政运行支出1,572,800元，主要用于本部门行政人员工资福利及保障部门运转的公用经费；

2013405统战事务—华侨事务支出150,000元，主要用于本部门华侨事务经费支出；

2080501社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休支出3,000元，主要用于本部门退休人员公用经费；

2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出181,400元，主要用于本部门基本养老保险缴费支出；

2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗―行政单位医疗支出78,000元，主要用于缴纳职工基本医疗保险；

2101103卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助支出56,300元，主要用于公务员医疗补助；

2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出4,200元，主要用于其他行政事业单位医疗。

五、市对下专项转移支付情况

2025年本部门不涉及此项预算公开事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目6个，政府采购预算总额57,800元，其中：政府采购货物预算4,800元、政府采购服务预算53,000元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

保山市归国华侨联合会2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计60,000元，较上年减少10,000元，下降14.29%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

保山市归国华侨联合会2025年因公出国（境）费预算为20,000元，较上年减少10,000元，下降33.33%，预计安排因公出国（境）团组1个，因公出国（境）5人次。

减少原因：2025年安排因公出国境人员减少。

（二）公务接待费

保山市归国华侨联合会2025年公务接待费预算为5,000元，与上年持平，国内公务接待批次为7次，共计接待55人次。

增减变化情况：与上年持平，无变化。

（三）公务用车购置及运行维护费

保山市归国华侨联合会2025年公务用车购置及运行维护费为35,000元，与上年持平。其中：公务用车购置费0元，与上年持平；公务用车运行维护费35,000元，与上年持平。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

增减变化情况：与上年持平，无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

保山市归国华侨联合会2025年度共申报项目3个，全部编制了项目绩效目标，项目绩效目标编制率为100%。

1.华裔青少年夏令营、对外联谊经费100,000元，绩效目标：加强与缅甸华侨华人及侨团侨校的联系交往，出访缅甸1次，巩固原有侨务资源，涵养新侨资源，与重点社团和侨界人士探讨新时代侨务工作新途径，打开侨务工作新局面，宣传祖国的“一带一路”建设和对缅政策，引导侨界群众继续凝聚侨心、发挥侨力，为祖（籍）国的发展出力出策。开展海外华裔青少年夏（冬）令营等活动不低于2期，形成以侨为桥、以侨联侨、以内联外、内外联动的生动局面。开展侨界重点人士联谊联络活动不低于4次，进一步增进海外侨胞家国情怀，涵养侨力资源，弘扬中华优秀传统文化，讲好中国故事，提高国家文化软实力。

2.编辑出版《侨乡保山》第12期经费50,000元，绩效目标：高质量完成编辑出版《侨乡保山》第12期，全方位展现新时代海外侨胞和归侨侨眷在疫情阻击战、乡村振兴工作中的突出作为和保山的历史人文、华侨故事、民风民俗等。

3.国内侨务工作经费150,000元，绩效目标：开展侨法宣传教育不低于1场次，开展困难归侨侨眷救助1次、助侨惠侨活动1次及归侨侨眷技能培训1次，通过培训宣传教育和帮扶救助工作，切实增强对侨界群众的政治引领，维护归侨侨眷的合法侨益；进一步加强基层侨联组织建设，开展侨情调研联系指导和管理涉侨捐赠事务6次，建设“侨胞之家”1个，积极探索侨乡侨文化资源的保护和活化，形成保山侨乡文化品牌，以文化交流为平台，大力推介保山、弘扬中华文化，扩大中华文化的影响力，为社会经济建设服务。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.机关运行经费：包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：包括因公出国（境）经费、公务接待经费和公务用车购置及运行经费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。（3）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

3.财政拨款收入：指财政部门用一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算收入安排的预算单位资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

保山市归国华侨联合会2025年机关运行经费安排252,000元，较上年增加15,300元，增长6.46%，主要原因是：办公费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出增加。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，保山市归国华侨联合会资产总额310,089.69元，其中，流动资产20,168.67元，固定资产289,921.02元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少88,722.04元，其中固定资产减少77,253.42元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

附件：2025年部门预算公开表

监督索引号53050000143500111