保山市人民医院2025年度部门决算

目录

第一部分  单位概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、单位绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  单位概况

一、主要职责

1.承担保山境内及周边地区常见病、多发病及急、危、重、疑难病人的救治任务。

2.承担120急救和各类突发事故的现场抢救及院内急救。

3.接受下级医疗卫生机构的转诊，指导下级医疗机构做好医疗、康复、预防保健等业务技术工作。

4.贯彻执行传染病预防诊治和管理工作，开展健康教育，进行防病指导。

5.承担基层医疗卫生机构卫生技术人员的进修和培训，承担医学院校临床教学、实习任务。

6.承办上级机关交办的其他事项。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置77个内设机构，包括：20个职能科室：党办，院办，医务处，护理部，门诊部，科教科，感染管理科，人事科，总务处，财务处，保卫科，审计科，信息科，质控部，医保科，纪检监察室，国有资产管理办公室，联盟管理办公室，采购办，老干管理科；46个临床科室：骨外一科，骨外二科，普外一科，普外二科，普外三科，心胸外科，泌尿外科，神经外科，妇科，产科，口腔颌面外科，耳鼻喉科，眼科，麻醉科，消化内科，心内科，肾内科，呼吸内科，神经内科，肿瘤科，康复科，感染病科，内分泌科，新生儿科，儿一科，儿二科，儿三科，小儿外科，儿科门诊，血液内科，创面修复中心，精神科，风湿免疫科，急诊内科，急诊外科，重症医学科，中医科，皮肤科，口腔科，临床营养科，疼痛科，骨伤科，全科医疗科，静配中心，儿科护理专科门诊，老年医学科；9个医技科室：超声科，检验科，输血科，药剂科，医学影像科，病理科，体检中心,消毒供应室，核医学科；其他科室2个：120车队，洗浆房。

我单位为基层预算单位，无下属单位。

（二）决算单位构成

我单位作为保山市卫生健康委员会的二级预算单位纳入2025年度部门决算编报范围。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2025年末编制内实有人员809人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员0人，机关和事业工人0人；经费自理人员809人。

我单位2025年末其他人员1379人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员1379人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计1人（离休1人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员380人（离休0人，退休380人）。年末遗属1人。

车辆编制22辆，在编实有车辆21辆，超编0辆。

三、重点工作概述

2025年，保山市人民医院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，紧紧围绕建设滇西边境医疗中心，打造滇西一流医院的目标，积极开展新技术新项目，加强重点专科建设，加强人才引进和培养，推进医疗质量持续整改，补齐医疗短板，为全市人民健康保驾护航。

一是抓好党的二十大、二十届三中全会精神学习。继续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习，加强干部职工思想政治教育，坚定理想信念，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。以党的二十大精神为指导，围绕医疗质量、医疗安全、学科建设、人才队伍建设、基层党建巩固提升等各项工作，抓好工作落实，提升内涵建设，全力推进医院各项事业取得新成效，实现新突破。

二是加快人才培养与引进。积极做好博士等高层次人才引进工作，加强临床医疗领域的中青年专业技术人才队伍建设，提升医院优势学科领域核心竞争力,着力打造一支医德高尚、技术精湛、结构合理的专业医疗技术人才队伍。

三是加强重点学科建设。以省级重点专科建设、专家工作站和临床医学分中心建设为抓手，着力推动医院重点学科建设发展。

四是加快建立现代医院管理制度。制定引领发展、维护公益性、调动积极性、保障可持续的医院章程，着力提高医院管理水平。

五是加强医疗质量管理。严格按医疗操作规程标准开展医疗活动，严格执行医疗事故防范措施，着力保障医疗质量安全。

六是抓实医教研协同发展。进一步加大科研教学投入，改善基础设施，加强师资队伍建设，着力提高科研教学质量和水平。

第二部分  2025年度部门决算表

（详见附件）

保山市人民医院2025年度无政府性基金预算财政拨款安排的收入支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

保山市人民医院2025年度无国有资本经营预算财政拨款收入支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

保山市人民医院2025年度无财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费收入支出，故《财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表》为空表。

保山市人民医院2025年度无一般公共预算安排的“三公”经费收入支出，故《一般公共预算“三公”经费情况表》为空表。

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

保山市人民医院2025年度收入合计1685958230.45元。其中：财政拨款收入31719528.74元，占总收入的1.88%；无上级补助收入；事业收入1654238701.71元（含教育收费0.00元），占总收入的98.12%；无经营收入、附属单位上缴收入、其他收入。

与上年相比，收入合计增加41274079.85元，增长2.51%。其中：财政拨款收入减少13189859.10元，下降29.37%；上级补助收入无增加变动；事业收入增加54463938.95元，增长3.40%；经营收入、附属单位上缴收入、其他收入无增加变动。主要原因是：

1.财政拨款收入减少13189859.10元，主要为新型基础设施建设资金减少5000000.00元，医务人员临时性工作补助资金减少2227500.00元，重大公共卫生能力补助经费减少8317646.60元，高层次人才特殊生活补贴专项经费减少120000.00元，新型冠状病毒感染疫情应急救治能力提升项目减少5394583.00元，医疗服务与保障能力提升补助资金减少44057.00元，医疗卫生事业发展三年行动专项资金增加6881492.27元，就业见习补助资金增加505154.60元，区域创新能力提升专项资金增加372990.63元，事业单位离退休增加31282.00元，其他行政事业单位养老支出增加19008.00元，事业单位医疗、公务员医疗补助增加98600.00元，基本公共卫生服务项目结算补助资金5400.00元。

2.事业收入增加54463938.95元，主要为医疗收入增加20750116.97元，债务收入增加25000000.00元，经营收入增加9455808.40元，租金收入增加952943.58元，科教收入减少1694930.00元。

二、支出决算情况说明

保山市人民医院2025年度支出合计1685491063.65元。其中：基本支出1255878425.11元，占总支出的74.51％；项目支出429612638.54元，占总支出的25.49％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计增加139099002.66元，增长9.00%。其中：基本支出增加133432578.46元，增长11.89%；项目支出增加5666424.20元，增长1.34%；上缴上级支出无增减变动；经营支出无增减变动；对附属单位补助支出无增减变动。主要原因是：一是增加了税金及附加费5354000.00元，医院三个院区同时运营，专用材料费、物业管理费、劳务费等日常运营支出128078602.66元，专用医疗设备、办公设备及信息网络软件购置3869600.00元，医疗服务与保障能力提升补助资金985400元，区域创新能力提升专项资金373000.00元，重大传染病防控补助资金1042200.00元，医疗卫生事业发展三年行动专项资金3395000.00元，就业见习补贴资金500000.00元，债务还本付息14986600.00元；二是减少了慢病管理系统建设2000000.00元，新冠肺炎病毒提升补助12485400.00元，省级新型基础设施建设专项资金5000000.00元。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障保山市人民医院机构正常运转的日常支出1255878425.11元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出311998982.44元，占基本支出的24.84％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费943879442.67元，占基本支出的75.16％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障保山市人民医院为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出429612638.54元。其中：基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作情况：

1.保山市人民医院公立医院综合改革项目经费5511434.29元，主要用于更新和添置必要的检测治疗仪器设备等，努力为患者提供更好的医疗检查手段以及更为精准的检查数据。

2.保山市人民医院基本公共卫生服务项目经费5400.00元，主要用于免费向城乡居民提供基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务均等化。

3.保山市人民医院重大传染病防控项目经费2229693.40元，主要用于对未治疗感染和病人进行相关随访、监督服药等工作经费以及化验室检测试剂耗材款、放射科放射胶片等，通过提高居民健康保健意识和健康知识知晓率，将传染病等尽量控制在源头。

4. 保山市人民医院卫生健康事业发展省对下项目经费443432.00元，主要用于业务开展、设备、学科建设、人才补助等，提升医院临床专科能力、重点专科建设、医疗质量控制、适宜技术推广、名医及人才培养。

5.保山市人民医院医疗服务与保障能力提升（人才发展培养培训）项目经费2348769.62元，主要用于住培学员补助、医护人员的培训、科研设备购置、专利申请、著作出版以及科学技术进步奖奖励、购买检验室科研试剂，从而提升基层医疗结构卫生技术人员的临床服务能力，培养高层次医疗人才。

6.保山市人民医院就业见习项目经费907327.30元，主要用于单位按规定招聘见习岗位人员，并按时足额缴纳其社会保险费，既使医院的人力得到补充，缓解社会就业压力，又获得政府补贴，减少医院压力，推动共同富裕和医院正常发展。

7.保山市人民医院疾控机构医疗服务与保障能力提升项目经费1158281.50元，主要用于住培学员补助、医疗卫生信息网络建设，从而提升基层医疗结构卫生技术人员的临床服务能力，提升传染病监测预警与应急指挥能力建设。

8.保山市人民医院医疗卫生事业高质量发展三年行动计划项目经费3395050.00元，主要用于按照“订单定向、本土培养、补齐短板、奖补结合、提升学历”的原则，为各二级及以上医疗机构和公共卫生单位培养博士研究生、硕士研究生。                                                                                      

9.保山市人民医院区域创新能力提升专项项目经费372990.63元，主要用于实施区域创新能力提升专项，优化区域科技创新环境，提升区域科技创新能力。开展研发投入补助工作，支持基础研究专项“胆固醇结晶促发中性粒细胞胞外陷阱（NETs）释放进而介导巨噬细胞泡沫化的机制研究”项目,“云南省史源专家工作站”科技合作项目。

10.保山市人民医院离退休干部党组织工作经费及工作补贴项目经费18600.00元，主要用于离退休干部党组织日常工作经费开支，及党组织书记、副书记、委员工作补贴。

11.保山市人民医院债务还本付息项目经费340942844.25元，主要用于医院债务还本付息。

12.保山市人民医院三院区建设项目经费30509163.44元，主要用于医院三院区建设支出。

13.保山市人民医院建设设备购置项目41557627.11元，主要用于医院建设设备购置支出。

14.保山市人民医院大理大学医疗培训联合工作经费96696.00元，主要用于教师劳务费、学员社会实践补助等，使到院实习学员完成理论实践学习，进行临床培训、基层实践、全科医学基本理论与职业理念和综合素质课程培训。

15.保山市人民医院医学联合专项工作经费109829.00元，主要用于院内科研考核、学科建设等，面向临床一线，进行临床培训、基层实践、全科医学基本理论与职业理念和综合素质课程培训。

16.保山市人民医院人工肝课题经费5500.00元，主要用于研究不同模式人工肝疗效对比，怎么用好体外血液净化技术，抢救肝衰竭病人，提高生存率，通过收集患者的临床资料进行研究，为制定个体化治疗提供参考。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

保山市人民医院2025年度一般公共预算财政拨款支出31719528.74元,占本年支出合计的1.88%。与上年相比减少13189859.10元，下降29.37%,完成年初预算的169.16%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况    

1.一般公共服务（类）支出64167.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.20%,年初无此项预算。主要用于组织事务64167.00元，其中：其他组织事务支出64167.00元。造成预决算差异的主要原因是新增2025年省委组织部牵头人才发展（省对下）专项资金64167.00元。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出372990.63元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.18%,年初无此项预算。主要用于主要用于技术研究与开发372990.63元，其中：共性技术研究与开发37701.40元，其他技术研究与开发支出335289.23元。造成预决算差异的主要原因是新增保财教〔2025〕71号2025年第一批区域创新能力提升专项资金37701.40元，保财教〔2025〕17号第二批区域创新能力提升专项资金335289.23元。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出14974541.30元，占一般公共预算财政拨款总支出的47.21%,完成年初预算的107.09%。主要用于行政事业单位养老支出14004250.00元，其中：事业单位离退休347022.00元、机关事业单位基本养老保险缴费支出13618000.00元、其他行政事业单位养老支出39228.00元；就业补助952291.30元，其中：高技能人才培养补助44964.00元，其他就业补助支出907327.30元；抚恤18000.00元，其中：死亡抚恤18000.00元。造成预决算差异的主要原因是2025年新增离退休人员11人，离退休人员经费增加50290.00元；新增2025年高技能人才培养补助资金44964.00元；2025年就业见习人员补助资金增加505154.60元。

9.卫生健康（类）支出16307829.81元，占一般公共预算财政拨款总支出的51.41%,完成年初预算的341.95%。主要用于公立医院1554268.00元，其中：综合医院81098.00元、其他公立医院支出1473170.00元；公共卫生2318029.40元，其中：基本公共卫生服务5400.00元、重大公共卫生服务2232829.40元、其他公共卫生支出79800.00元；行政事业单位医疗1324900.00元，其中：行政单位医疗140000.00元、事业单位医疗71600.00元、公务员医疗补助1113300.00元；其他卫生健康支出11110632.41元，其中：其他卫生健康支出11110632.41元。造成预决算差异的主要原因是新增2025年基本公共卫生服务项目中央结算补助资金5400.00元；2025年疾控机构医疗服务与保障能力提升补助经费1158281.50元；2025年卫生事业发展三年行动专项资金3395050.00元；2025年卫生能力提升专项经费1000000.00元。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，上年无此项支出。

因公出国（境）费用用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。

因公出国（境）费用支出，上年无此项支出；公务用车购置费支出，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出，上年无此项支出；公务接待费支出，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），上年无此项支出；国（境）外接待费支出上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，支出决算为0.00元，支出决算上年无此项支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元。保山市人民医院2025年无财政拨款“三公”经费预算，也未发生财政拨款“三公”经费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算，上年无此项支出；公务接待费支出决算，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年减少0.00元，上年无此项支出。保山市人民医院2025年无财政拨款“三公”经费预算，也未发生财政拨款“三公”经费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

保山市人民医院“三公”经费为0.00元，主要原因是医院属差额拨款事业单位，无一般公共预算财政拨款收入安排一般公共预算财政拨款“三公”经费支出。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

保山市人民医院2025年机关运行经费支出0.00元，与上年对比无变动。保山市人民医院为事业单位，无机关运行经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，保山市人民医院资产总额2744997841.58元，其中，流动资产879583947.15元，固定资产1691462117.93元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程152869831.44元，无形资产21081945.06元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加22981213.69元，其中固定资产增加130253331.25元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆2辆，账面原值279617.00元；报废报损资产2项，账面原值279617.00元，实现资产处置收入6011.65元；出租房屋7566.42平方米，账面原值35012363.56元，实现资产使用收入320455.74元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2025年度，单位政府采购支出总额181648433.38元，其中：政府采购货物支出90390809.18元；政府采购工程支出13097112.00元；政府采购服务支出78160512.20元。授予中小企业合同金额82292472.81元，其中：授予小微企业合同金额51391404.41元。

四、单位绩效自评情况

单位绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

保山市人民医院没有一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费，故未填报2025年决算报表F03机构运行信息表中“公务用车保有量（辆）”数据信息。保山市人民医院实有车辆21辆。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出。

机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。