一、项目基本情况
为充分发挥资金效益，切实加强资金监管力度，有效促进保山市对外对内经贸发展：一是根据《云南省商务厅云南省财政厅关于做好2018年市场应急保供体系建设工作的通知》（云商市〔2018〕35号）和《云南省财政厅云南省商务厅关于印发〈云南省外经贸内贸发展专项转移支付资金管理暂行办法〉的通知》（云财外〔2016〕78号）的规定，将2018年省对下转移支付资金支持市场应急保供体系建设资金18.3万元用于市场应急监测、实施应急调运、应急保供业务培训及其他与市场应急保供体系建设相关工作等2个项目。
二是根据《云南省商务厅云南省财政厅关于做好2018年度促进餐饮业发展项目管理有关工作的通知》（云商发〔2018〕37号）、《云南省人民政府关于促进餐饮业发展的意见》等文件的相关规定，并依据统计部门提供的相关统计数据，以及省级安排资金支持方向、符合条件认真筛选扶持对象，将2018年省对下转移支付资金20万元用于支持33户餐饮龙头企业做大做强，并重点扶持2户辐射面广、带动力强、以保山菜系为主的企业。
二、项目绩效自评工作开展情况
按相关资金政策和拨款文件以及绩效评价组织体系建设情况来开展绩效自评。按照市财政局绩效管理的相关要求，由目实施科室负责对执行的项目进行绩效自评，根据项目具体执行情况，设计符合本项目的项目支出绩效评价指标体系，并撰写绩效评价自评报告。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1．项目资金到位情况
根据保山市财政局《保山市财政局关于下达省级外贸公共项目和省级内贸公共项目资金的通知》保财外金〔2018〕134号文件，38.3万元资金已于11月全部下达到我单位。
2.项目资金执行情况
一是充分发挥应急保供体系建设资金效益，切实加强资金监管力度。保山市2018年省对下转移支付资金支持市场应急保供体系资金使用计划及重点支持方向，经保山市商务局会同市财政局、市统计局共同研究，认为符合《云南省外经贸内贸发展专项转移支付资金管理暂行办法》及有关文件的规定。
二是根据《云南省商务厅云南省财政厅关于做好2018年度促进餐饮业发展项目管理有关工作的通知》（云商发〔2018〕37号）、《云南省人民政府关于促进餐饮业发展的意见》等文件的相关规定，并依据统计部门提供的相关统计数据，以及省级安排资金支持方向、符合条件认真筛选扶持对象，将2018年省对下转移支付资金20万元用于支持33户餐饮龙头企业做大做强，并重点扶持2户辐射面广、带动力强、以保山菜系为主的企业。
3．项目资金管理情况
申报的项目经省商务厅和省财政厅审核通过后，由市财政局将项目补助资金拨付各县区财政局。县级承担的项目先由各县区商务（工信）局会同财政局组织进行县级初验，验收通过后联合将竣工验收报告报保山市商务局和市财政局，待市级验收通过后县级财政方可拨付项目补助资金到项目申报单位；市级承担的项目由市商务局和市财政局共同组织进行验收通过后，市财政局拨付。
根据保山市商务局《保山市商务局关于下拨2018年促进餐饮业发展项目资金》保商发（2018）159号文件，资金由单位财务统一核算，严格按单位财务管理相关规定执行，确保资金专款专用。2018年12月以前20万元资金已经全部下达到各县（市、区）商务局，再由各县（市、区）商务局将资金拨付到实施单位。
（二）项目绩效指标完成情况
1．产出指标完成情况
为进一步提升市场应急监测工作质量和水平，更好为政府决策、行业发展、企业经营和居民消费服务，实现市场应急监测工作的科学化、制度化和规范化。通过购买服务方式加大全市市场应急监测工作；已完成。
实施应急调运、应急调运演练、应急保供业务培训及其他与市场应急保供体系建设相关工作。此项工作将于2019年内组织完成。未完成。
稳增长餐饮企业2018年新入库数（户），目标值15户，完成目标值16户，已完成。
2.效益指标完成情况
全市社会消费品零售总额完成情况（亿元），目标值232亿元，完成目标值232亿元，已完成。
加强市场监测、应急保供、推进商贸流通发展打击侵权假冒、开展综合执法、营造良好市场环境。加大市场监测力度，预警流通领域食品安全及保障供应工作。加强市场巡查力度，采取日常巡查与定期专项检查相结合方式，营造良好的市场软环境。已完成。
全市餐饮业完成情况（亿元），目标值年度58.7亿元，完成目标值58.7亿元，已完成。
3.满意度指标完成情况。
服务企业满意度，目标值85%，完成目标值100%，已完成。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
实施应急调运、应急调运演练、应急保供业务培训及其他与市场应急保供体系建设相关工作未完成。按年初计划，应急演练及应急保供培训工作将于2019年下半年开展。
五、绩效自评结果
自评结论：项目的实施充分调动了商贸流通企业扩大消费的积极性、主动性，在宏观经济下行压力空前巨大的情况下，全市完成社会消费品零售总额232亿元、增长12%，全市完成餐饮业总额58.7亿元、增长17%，充分发挥了消费对扩大内需的支撑作用、对加快经济结构转型升级的带动作用。加强市场监测、应急保供、推进商贸流通发展打击侵权假冒、开展综合执法、营造良好市场环境。加大市场监测力度，预警流通领域食品安全及保障供应工作。加强市场巡查力度，采取日常巡查与定期专项检查相结合方式，营造良好的市场软环境。
六、结果公开情况和应用打算
该项目绩效自评由科室自评后报财务科，财务科汇总后统一在单位门户网站公开。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
1.管理经验：内贸发展项目的评审（认定）、验收，行业规划的编制均聘请专家参与，实行第三方独立决断，有效避免了廉政风险。
2.项目绩效目标修正建议:内贸发展工作多属于民生性工作或基础性服务工作，其考核应重点考核产出指标。
3.需改进的问题及措施:（1）绩效评价组织体系和管理体系建设工作属于起始阶段，需加快建立健全组织体系和管理体系，提高绩效评价的工作的水平。（2）年度内贸发展专项资金下达时间滞后。（3）项目建设的效果与资金拨付的时间不相匹配。有的项目资金下达不久就要求进行绩效评价，不利于绩效指标的完成。
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