市政协文化文史和学习委员会：
您们提出的《关于恢复永昌府城仁寿门城楼的建议》（第05040099号），已交由市文化和旅游局主办，市财政局、市发展和改革委协办，经研究办理，现答复如下：
一、仁寿门项目基本情况
2005年5月，保山市人民政府将永昌府城仁寿门公布为第一批市级文物保护单位。根据市委市政府工作安排，2023年4月启动仁寿门片区文物保护利用项目，该项目总投资2600万元（不含征地拆迁等费用），其中仁寿门文物本体修缮工程约860万元，仁寿门遗址文化广场建设约1750万元。
（一）仁寿门修缮工程。修缮面积约1100平方米，主要实施内容为对城洞地面、墙体和青石门臼进行修缮；对城台的地面、墙体、墙心、宇墙、雉堞和城台排水明沟进行恢复和修缮，恢复马步道；对城墙的地面、墙体、墙心、宇墙和雉堞进行修缮；修建城墙室外散水及排水沟；恢复制安“仁寿门”石牌匾。
（二）仁寿门文化广场。主要建设仁寿门南北广场3803.79平方米，硬化路面760.89平方米，绿化702.4平方米，新建游客服务中心1个94.65平方米，四柱三开间石牌坊一座，重点支砌仁寿门西端挡墙、护坡与相关排水设施；对保留的4院民居进行改造；配套建设半坡垂直绿化、御笔沟、永昌古城模型展示、南方丝绸古道、升庵文化、筑城人物雕塑、人马雕塑、开城门谚语、永昌府城脉络等文化景观小品；相关的给排水、残疾人通道、灯光亮化、绿化、管线入地等设施。
项目已于2024年12月底完工，2025年1月14日正式对外开放。仁寿门文化广场为保山中心城市增添了一道亮丽的风景线，让保山居民感受到乡愁回忆，成为具有保山品位、保山文化、保山记忆的重要载体。
二、关于所提建议的答复意见
（一）关于“筹措恢复永昌府城仁寿门城楼的建设资金”的建议。根据市发展和改革委员会反馈意见，永昌府城仁寿门为市级文保单位，且无收益来源，就目前而言，暂不属于中央、省预算内投资、地方政府专项债券支持范围，无项目支持资金。因城楼恢复不属于文物保护资金支持范畴，加之城墙修缮工程上级以支持989.4万元，当前文物系统已无法申报经费。根据《云南省财政厅关于开展2025年省级专项彩票公益金项目申报相关事项的通知》要求，当前隆阳区已将永昌府城仁寿门城楼恢复重建项目列入重点项目进行申报，计划申报项目资金300万元。
（二）关于“组织编制恢复永昌府城仁寿门城楼的设计方案，尽快启动建设工作”的建议。现存永昌府城仁寿门遗址城楼部分已全部损毁，根据《中华人民共和国文物保护法》第三十三条“不可移动文物已经全部毁坏的，应当严格实施遗址保护，不得在原址重建。因文物保护等特殊情况需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报省、自治区、直辖市人民政府批准”的规定，城楼的复建需要得到省政府批准同意后方可进行。为推动项目实施，市、区文物部门已协调第三方正在编制《永昌府城仁寿门城楼恢复方案》，预计6月底第一稿方案将完成，届时将组织开展社会各界意见建议征求工作。
三、下一步工作计划
（一）加强沟通，全力推进仁寿门城楼复建。我局将积极向上级文物管理部门争取更多的支持和资源，遵循相关程序，完善城楼复建的各项手续。同时，广泛动员社会力量，通过多渠道的资金筹措，争取早日完成仁寿门城楼的复建，使其恢复昔日的风采，成为市民和游客的文化地标。
（二）精心谋划，打造保山文旅新IP。结合住建部门对仁寿门的城市更新方案，通过以仁寿门为核心，融合文化和旅游资源，发展多样化的业态，推动仁寿门街区的文旅融合发展。力争将仁寿门片区打造成一个集历史文化、休闲娱乐于一体的综合性旅游目的地，吸引更多游客前来体验和感受保山的独特魅力，成为保山文旅的新IP。
保山市文化和旅游局
2025年6月23日
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