致公党保山市委：
您们提出的《关于在保山建立“五·四被炸”惨案纪念性设施的建议》（第05040163号），已交市文化和旅游局主办，市自然资源和规划局、市住房城乡建设局协办，经研究办理，现答复如下：
一、关于所提建议的回复意见
（一）关于提高认识，加强部门协同的建议。保山地处滇缅公路交通咽喉，自古以来就是我国西南边地重要的经济文化中心和军事战略要塞，1942年5月，日军沿滇缅公路向滇西边地发起大规模进攻，于5月4日、5日两日向惠通桥攻击的同时派出54架战机连续两天轰炸保山城，造成城内房屋全毁3000余间（占全城总数70%），直接炸死民众8800多人（占城区人口三分之一）。被炸后，霍乱大流行6万余人遇难。为牢记国耻，缅怀先辈，因此，所提出《关于修建保山“五四被炸”纪念碑的建议》具有十分重要的意义，市文化和旅游局非常赞同，也一直在努力推动落实，但由于受政策、经费、土地等因素限制而未由实质性进展。下一步将加强沟通、汇报，力争该事项得以立项落地。
（二）关于建立保山“五四被炸”惨案纪念碑的建议。一是党中央、国务院历来高度重视建立纪念设施问题，印发了《中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强新建改扩建纪念设施管理的通知》（中办发〔2014〕2号）等文件，强调申请新建改扩建纪念设施，由各省（自治区、直辖市）党委和人民政府、中央和国家机关各部委、各人民团体向党中央、国务院提出请示。为此，所提修建“五四被炸纪念碑”事宜属于管控范畴，故只能按程序报审通过后逐步推进工作落实。二是经对接市自然资源和规划局，按照市委、市政府统一安排部署，组织开展《太保山公园69亩用地概念性规划》编制工作。在规划方案中，已将“五四”被炸纪念设施纳入其规划范围，在充分展现历史风貌、传统街区的同时，发挥历史文化教育，实现社会功能最大化。
（三）关于设立五四被炸纪念小品的建议。所提在保岫广场选址建设“五四被炸”纪念碑，具有一定可行性，理由为：一是该片区产权为国有，基础条件较好，项目建设资金投入量少，筹措困难不大；二是目前，保岫广场已建成新时代文明实践中心，将“五四被炸”纪念碑纳入其规划建设，能在充分展现历史风貌的同时，也能发挥历史文化教育、爱国爱乡教育等社会功能。但由于保岫广场整体比较拥挤，既要兼顾其他功能又要考虑纪念碑庄重、朴素等因素，如何选择建设位置、样式尚需进行充分论证方可确定。
二、下步工作计划
一是组织编制“五四被炸纪念碑”设计方案，并向社会公开征求意见建议；二是向市委市政府专题汇报，确定项目实施主体，统筹推进项目实施；三是聘请史学专家撰写纪念碑碑文；四是多方筹措经费；五是待纪念碑拟建设位置正式确定后，将向市自然资源和规划局征求选址意见；六是按规范报审后组织实施。
保山市文化和旅游局
2025年6月23日
政府部门
省内政府网站
国内政府网站
主办：保山市人民政府 承办：保山市人民政府办公室
地址：云南省保山市隆阳区同仁街26号
滇ICP备12002983号 滇公网安备 53050202000020号
网站标识码：5305000006 政务热线：0875-12345
