序

号

行使主体（责任主体）

职权名称

设定依据

责任事项

追责情形

追责依据

监督方式

救济途径

备注

101

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对谎称正品销售“处理品”、“残次品”、“等外品”等商品的处罚

《侵害消费者权益行为处罚办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《侵害消费者权益行为处罚办法》第二十条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

102

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对夸大或隐瞒所提供的商品或者服务的数量、质量、性能等与消费者有重大利害关系的信息误导消费者的处罚

《消费者权益保护法》

《侵害消费者权益行为处罚办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《侵害消费者权益行为处罚办法》第二十条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

103

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营者不得向消费者提供虚假或者引人误解的宣传行为

《消费者权益保护法》

《侵害消费者权益行为处罚办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国消费者权益保护法》第六十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

104

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，故意拖延或者无理拒绝消费者无理由退货的处罚

《消费者权益保护法》

《侵害消费者权益行为处罚办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《侵害消费者权益行为处罚办法》第二十条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

105

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对以预收款方式提供商品或者服务的经营者故意拖延或者无理拒绝消费者提出的合理退款要求的处罚

《消费者权益保护法》

《侵害消费者权益行为处罚办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《侵害消费者权益行为处罚办法》第二十条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

106

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对未经消费者同意，收集、使用消费者个人信息的处罚

《消费者权益保护法》

《侵害消费者权益行为处罚办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《侵害消费者权益行为处罚办法》第二十条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

107

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息的处罚

《消费者权益保护法》

《侵害消费者权益行为处罚办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《侵害消费者权益行为处罚办法》第二十条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

108

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝，向其发送商业性信息的处罚

《消费者权益保护法》

《侵害消费者权益行为处罚办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《侵害消费者权益行为处罚办法》第二十条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

109

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营者免除或者部分免除经营者对其所提供的商品或者服务应当承担的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用、赔偿损失等责任的处罚

《侵害消费者权益行为处罚办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《侵害消费者权益行为处罚办法》第二十条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

110

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营者免除或者部分免除经营者对其所提供的商品或者服务应当承担的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用、赔偿损失等责任的处罚

《侵害消费者权益行为处罚办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《侵害消费者权益行为处罚办法》第二十条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

111

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营排除或者限制消费者提出修理、更换、退货、赔偿损失以及获得违约金和其他合理赔偿的权利的处罚

《侵害消费者权益行为处罚办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《侵害消费者权益行为处罚办法》第二十条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

112

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营者排除或者限制消费者依法投诉、举报、提起诉讼的权利的处罚

《侵害消费者权益行为处罚办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《侵害消费者权益行为处罚办法》第二十条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

113

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营者强制或者变相强制消费者购买和使用其提供的或者其指定的经营者提供的商品或者服务，对不接受其不合理条件的消费者拒绝提供相应商品或者服务，或者提高收费标准的处罚

《侵害消费者权益行为处罚办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《侵害消费者权益行为处罚办法》第二十条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

114

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营者规定经营者有权任意变更或者解除合同，限制消费者依法变更或者解除合同权利的处罚

《侵害消费者权益行为处罚办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《侵害消费者权益行为处罚办法》第二十条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

115

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营者拒绝接受工商行政管理部门依法开展流通领域商品质量抽检的处罚

《流通领域商品质量抽查检验办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《流通领域商品质量抽查检验办法》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

116

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营者私自拆封、毁损代为保管的备份样品的处罚

《流通领域商品质量抽查检验办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《流通领域商品质量抽查检验办法》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

117

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营者未在规定期限内提供相关产品标准或者提供虚假企业标准以及与抽检商品相关虚假信息的处罚

《流通领域商品质量抽查检验办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《流通领域商品质量抽查检验办法》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

118

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营者在规定时限内不将检验不合格结果，通知样品标称的生产者的处罚

《流通领域商品质量抽查检验办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《流通领域商品质量抽查检验办法》第三十四条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

119

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对洗染企业侵害消费者合法权益的处罚

《洗染业管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第八十五条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

120

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对无照经营的处罚

《无证无照经营查处办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《无证无照经营查处办法》第十七条、第十八条。 其他责任详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

121

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对发起人、股东抽逃出资行为的处罚

《中华人民共和国公司法》

《中华人民共和国公司登记管理条例》《公司注册资本登记管理规定》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

122

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对公司合并、分立、减少注册资本或者进行清算时，不依法通知或者公告债权人以及公司清算时隐匿财产，对资产负债表或财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产行为的处罚

《中华人民共和国公司法》

《中华人民共和国公司登记管理条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

123

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对清算组不依照规定向公司登记机关报送清算报告，或者报送清算报告隐瞒重要事实或者有重大遗漏的处罚

《中华人民共和国公司法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

124

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料的处罚

《中华人民共和国公司法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

125

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的，或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的处罚

《中华人民共和国公司法》

《中华人民共和国公司登记管理条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

126

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的处罚

《中华人民共和国企业法人登记管理条例》

《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

127

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的处罚

《中华人民共和国企业法人登记管理条例》

《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

128

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对企业和经营单位不按照规定办理注销登记的处罚

《中华人民共和国企业法人登记管理条例》

《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

129

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对伪造、涂改、出租、出借、转让或者出卖《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本的处罚

《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

130

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对抽逃、转移资金，隐匿财产逃避债务的处罚

《中华人民共和国企业法人登记管理条例》

《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

131

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对拒绝监督检查或者在接受监督检查过程中弄虚作假的处罚

《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

132

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对在市场销售根据法律、行政法规规定必须使用注册商标，却未使用注册商标商品的行为的处罚

《中华人民共和国商标法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

133

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对将未注册商标冒充注册商标使用的行为的处罚

《中华人民共和国商标法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

134

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对将不得作为商标使用的标志作为商标使用的处罚

《中华人民共和国商标法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

135

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对侵犯注册商标专用权行为的处罚

1、《中华人民共和国商标法》

2、《中华人民共和国反不正当竞争法》 《侵害消费者权益行为处罚办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

136

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对生产、经营者将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中的处罚。

《中华人民共和国商标法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

137

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对伪造、变造或者使用伪造、变造的法律文件、印章、签名的处罚

《中华人民共和国商标法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

138

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对以诋毁其他商标代理机构等手段招徕商标代理业务或者以其他不正当手段扰乱商标代理市场秩序的处罚

《中华人民共和国商标法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

139

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对知道或者应当知道委托人申请注册的商标有违法情形接受其委托的处罚

《中华人民共和国商标法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

140

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对申请注册其代理服务以外的商标的处罚

《中华人民共和国商标法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

141

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经许可使用他人注册商标，未在使用该注册商标的商品上标明被许可人的名称和商品产地，经工商行政管理部门责令限期改正，逾期不改正，责令停止销售，拒不停止销售的处罚

《中华人民共和国商标法》

《中华人民共和国商标法实施条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

142

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对特殊标志所有人或者使用人擅自改变特殊标志文字、图形的处罚

《特殊标志管理条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

143

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对许可他人使用特殊标志，未签订使用合同，或者使用人在规定期限内未报国务院工商行政管理部门备案或者未报所在地县级以上人民政府工商行政管理机关存查的处罚

《特殊标志管理条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

144

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对特殊标志所有人或者使用人超出核准登记的商品或者服务范围使用的处罚

《特殊标志管理条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

145

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对擅自使用与所有人的特殊标志相同或者近似的文字、图形或者其组合的处罚

《特殊标志管理条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

146

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对未经特殊标志所有人许可，擅自制造、销售其特殊标志或者将其特殊标志用于商业活动的处罚

《特殊标志管理条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

147

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对给特殊标志所有人造成经济损失的其他行为的处罚

《特殊标志管理条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

148

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对未经奥林匹克标志权利人许可，为商业目的擅自使用奥林匹克标志，即侵犯奥林匹克标志专有权的处罚

《奥林匹克标志保护条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

149

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对侵犯世界博览会标志专有权行为的处罚

《世界博览会标志保护条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

150

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对商标印制单位未对商标印制委托人提供的证明文件和商标图样进行核查的处罚

《商标印制管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

151

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对商标印制委托人未提供商标印制管理办法规定的证明文件，或者其要求印制的商标标识不符合商标印制管理办规定，商标印制单位承接印制的处罚

《商标印制管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

152

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对商标印制单位承印符合商标印制管理办法规定的商标印制业务，商标印制业务管理人员未按照要求填写《商标印制业务登记表》，载明商标印制委托人所提供的证明文件的主要内容，《商标印制业务登记表》中的图样未由商标印制单位业务主管人员加盖骑缝章的处罚

《商标印制管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

153

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对商标标识印制完毕，商标印制单位未在１５天内提取标识样品，连同《商标印制业务登记表》、《商标注册证》复印件、商标使用许可合同复印件、商标印制授权书复印件等未一并造册存档的处罚

《商标印制管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

154

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对商标印制单位未建立商标标识出入库制度，商标标识出入库未登记台帐，或者废次标识未集中进行销毁，流入社会的处罚

《商标印制管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

155

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对商标印制档案及商标标识出入库台帐未存档备查或者存查期不满两年的处罚

《商标印制管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

156

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对商标代理组织与第三方串通，损害委托人合法权益的处罚

《商标代理管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

157

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对商标代理组织委托其他单位和个人从事商标代办活动或者为从事上述活动提供任何便利的行为的处罚

《商标代理管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

158

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对商标代理组织接受同一商标案件中双方当事人的委托的处罚

《商标代理管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

159

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对商标代理组织损害国家和社会公共利益或者其他代理组织合法权益的处罚

《商标代理管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

160

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对商标代理组织从事其他非法活动的处罚

《商标代理管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

161

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对商标代理人私自接受委托，向委托人收取费用，收受委托人财物的处罚

《商标代理管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

162

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对商标代理人隐瞒事实，提供虚假证据，或者威胁、诱导他人隐瞒事实，提供虚假证据的处罚

《商标代理管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

163

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对商标代理人同时在两个以上的商标代理组织执业的处罚

《商标代理管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

164

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对商标代理人未为委托人保守商业秘密，或者未经委托人同意，把未经公开的代理事项泄露给其他机构和个人的处罚

《商标代理管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

165

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对商标代理人在明知委托人的委托事宜出于恶意或者其行为违反国家法律或者具有欺诈性的情况下，仍接受委托的处罚

《商标代理管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

166

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对集体商标、证明商标注册人没有对该商标的使用进行有效管理或者控制，致使该商标使用的商品达不到其使用管理规则的要求，对消费者造成损害的处罚

《集体商标、证明商标注册和管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

167

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对未按照规定以地理标志作为证明商标或者集体商标申请注册等行为的处罚

《商标法实施条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

168

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对集体商标注册人的成员发生变化，注册人未向商标局申请变更注册事项的处罚

《集体商标、证明商标注册和管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

169

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对证明商标注册人准许他人使用其商标，注册人未在一年内报商标局备案的处罚

《集体商标、证明商标注册和管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

170

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对将集体商标许可非集体成员使用的处罚

《集体商标、证明商标注册和管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

171

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对在符合证明商标使用管理规则规定条件并且在履行该证明商标使用管理规则规定的手续，可以使用该证明商标的情况下，注册人拒绝办理手续的处罚

《集体商标、证明商标注册和管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

172

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对证明商标的注册人在自己提供的商品上使用该证明商标的处罚

《集体商标、证明商标注册和管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

173

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经许可使用奥林匹克标志而未在使用时标明使用许可备案号的处罚

《奥林匹克标志备案及管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

174

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对展会期间侵犯注册商标专用权的处罚

《中华人民共和国商标法》

《展会知识产权保护办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国商标法》第七十一条；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

175

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对侵犯亚洲运动会标志权的处罚

《中华人民共和国商标法》《亚洲运动会标志保护办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

176

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对发布虚假广告的处罚

1、《中华人民共和国广告法》

2、《中华人民共和国产品质量法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

177

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对广告中使用或变相使用国旗、国歌、国徽、军旗、军歌、军徽的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

178

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对广告中使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

179

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对广告中使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

180

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对广告中有损害国家尊严或者利益，泄露国家秘密的内容的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

181

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对广告中有妨碍社会安定，损害社会公共利益的内容的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

182

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对广告中有危害人身、财产安全，泄露个人隐私的内容的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

183

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对广告中有妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚的内容的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

184

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对广告中含有淫秽、社情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

185

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对广告中含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

186

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对广告中含有妨碍环境、自然资源或者文化遗产保护的内容的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

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保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对损害未成年人和残疾人身心健康的广告的处罚。

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

188

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等特殊药品，药品类易制毒化学品，以及戒毒治疗的药品、医疗器械和治疗方法作广告的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

189

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对允许作广告的处方药在国务院卫生行政部门和国务院药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业刊物以外的刊物作广告的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

190

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

191

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

192

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对向未成年人发送任何形式的烟草广告的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

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保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对利用其他商品或者服务的广告、公益广告，宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

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保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对烟草制品生产者或者销售者发布的迁址、更名、招聘等启事中，含有烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

195

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对设计、制作、代理、发布和利用广告推销禁止生产、销售的产品或者提供的服务，或者禁止发布广告的商品或者服务的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

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保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对在针对未成年人的大众传播媒介上发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

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保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对医疗、药品、医疗器械广告违反规定的处罚

《中华人民共和国广告法》 1、《医疗器械广告审查发布标准》

2、《药品广告审查发布标准》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

198

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对药品广告的内容与国务院药品监督管理部门批准的说明书不一致，没有显著标明禁忌、不良反应，处方药广告没有显著标明“本广告仅供医学药学专业人士阅读”，非处方药广告没有显著标明“请按药品说明书或者在药师指导下购买和使用”的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

199

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对推荐给个人自用的医疗器械的广告中没有显著标明“请仔细阅读产品说明书或者在医务人员的指导下购买和使用”和医疗器械产品注册证明文件中有禁忌内容、注意事项的，广告中没有显著标明“禁忌内容或者注意事项详见说明书”的处罚

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

200

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对除医疗、药品、医疗器械广告外，对其他任何广告涉及疾病治疗功能，使用医疗用语或者与药品、医疗器械相混淆用语的处罚。

《中华人民共和国广告法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国广告法》第七十三条第一款；

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。