序

号

行使主体（责任主体）

职权

名称

设定

依据

责任事项

追责情形

追责依据

监督方式

救济途径

备注

801

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对生产未取得批准文号的特殊用途的化妆品、使用化妆品禁用原料和未经批准的化妆品新原料的处罚

《化妆品卫生监督条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《化妆品卫生监督条例》第三十二条。

其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

802

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对进口（销售）未经批准（检验）的进口化妆品

《化妆品卫生监督条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《化妆品卫生监督条例》第三十二条。

其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

803

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对生产或者销售不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品的处罚

《化妆品卫生监督条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《化妆品卫生监督条例》第三十二条。

其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

804

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对违反《化妆品卫生监督管理条例》其他有关规定的处罚

《化妆品卫生监督条例》《化妆品卫生监督条例实施细则》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《化妆品卫生监督条例》第三十三条。

其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

805

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对涂改《化妆品生产许可证》、特殊用途化妆品批准文号、进口化妆品卫生审查批件或者批准文号、拒绝卫生监督的处罚

《化妆品卫生监督条例实施细则》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《化妆品卫生监督条例实施细则》第五十三条。详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

806

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营单位对转让、伪造、倒卖特殊用途化妆品批准文号的处罚

《化妆品卫生监督条例实施细则》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《化妆品卫生监督条例实施细则》第五十三条。详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

807

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对生产企业转让、伪造、倒卖特殊用途化妆品批准文号、进口化妆品生产审查批件和批准文号的处罚

《化妆品卫生监督条例实施细则》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《化妆品卫生监督条例实施细则》第五十三条。详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

808

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品经营许可的处罚

《食品经营许可管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《食品经营许可管理办法》第五十一条 食品药品监督管理部门对不符合条件的申请人准予许可，或者超越法定职权准予许可的，依照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十四条的规定给予处分。其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

809

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品经营许可的处罚

《食品经营许可管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《食品经营许可管理办法》第五十一条 食品药品监督管理部门对不符合条件的申请人准予许可，或者超越法定职权准予许可的，依照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十四条的规定给予处分。其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

810

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对食品经营者伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品经营许可证的处罚

《食品经营许可管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《食品经营许可管理办法》第五十一条 食品药品监督管理部门对不符合条件的申请人准予许可，或者超越法定职权准予许可的，依照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十四条的规定给予处分。其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

811

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的处罚

《食品经营许可管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《食品经营许可管理办法》第五十一条 食品药品监督管理部门对不符合条件的申请人准予许可，或者超越法定职权准予许可的，依照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十四条的规定给予处分。其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

812

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对被吊销经营许可证的食品经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚

《食品经营许可管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《食品经营许可管理办法》第五十一条 食品药品监督管理部门对不符合条件的申请人准予许可，或者超越法定职权准予许可的，依照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十四条的规定给予处分。其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

813

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对许可申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品生产许可的处罚

《食品生产许可管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《食品生产许可管理办法》第五十六条 食品药品监督管理部门对不符合条件的申请人准予许可，或者超越法定职权准予许可的，依照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十四条的规定给予处分。其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

814

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品生产许可的处罚

《食品生产许可管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《食品生产许可管理办法》第五十六条 食品药品监督管理部门对不符合条件的申请人准予许可，或者超越法定职权准予许可的，依照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十四条的规定给予处分。其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

815

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对食品生产者伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品生产许可证的处罚

《食品生产许可管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《食品生产许可管理办法》第五十六条 食品药品监督管理部门对不符合条件的申请人准予许可，或者超越法定职权准予许可的，依照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十四条的规定给予处分。其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

816

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对食品生产者工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化，需要变更食品生产许可证载明的许可事项，未按规定申请变更的处罚

《食品生产许可管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《食品生产许可管理办法》第五十六条 食品药品监督管理部门对不符合条件的申请人准予许可，或者超越法定职权准予许可的，依照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十四条的规定给予处分。其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

817

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对被吊销生产许可证的食品生产者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚

《食品生产许可管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

818

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对食品生产加工小作坊和食品摊贩违法生产经营行为的处罚

《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》第四十七条 食品药品监督管理部门及其他负有食品安全监督管理职责的部门及其工作人员，在食品小作坊和食品摊贩监督管理中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。。其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

819

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对市场开办者、展会举办者未履行对入场食品市场生产加工小作坊和食品摊贩管理职责的处罚

《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》第四十七条 食品药品监督管理部门及其他负有食品安全监督管理职责的部门及其工作人员，在食品小作坊和食品摊贩监督管理中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。。其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

820

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对食用农产品集中市场开办者未履行职责的处罚

《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十五条 县级以上地方食品药品监督管理部门不履行食用农产品质量安全监督管理职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任。其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

821

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对食用农产品批发市场开办者未履行职责的处罚

《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十五条 县级以上地方食品药品监督管理部门不履行食用农产品质量安全监督管理职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任。其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

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保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对食用农产品销售者违规行为的处罚

《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十五条 县级以上地方食品药品监督管理部门不履行食用农产品质量安全监督管理职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任。其他详见“共性责任部分”。+H22

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

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保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对网络食品交易第三方平台提供者未履行职责的处罚

《网络食品安全违法行为查处办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《网络食品安全违法行为查处办法》第四十五条 食品药品监督管理部门工作人员不履行职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。。其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

824

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对入网食品生产经营者违法行为的处罚

《网络食品安全违法行为查处办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《网络食品安全违法行为查处办法》第四十五条 食品药品监督管理部门工作人员不履行职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

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保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对食品生产经营者违反食品安全抽样检验管理办法的处罚

《食品安全抽样检验管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《食品安全抽样检验管理办法》：第四十九条 县级以上地方食品药品监督管理部门未按照规定报告或通报不合格检验结论，造成不良后果的，依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

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保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对食品生产经营者违法食品召回管理办法的处罚

《食品召回管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《食品召回管理办法》第四十四条 县级以上地方食品药品监督管理部门不依法履行本办法规定的职责，造成不良后果的，依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

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保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对从事网络医疗器械销售企业违法行为的处罚

《医疗器械网络销售监督管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《医疗器械网络销售监督管理办法》的有关规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

828

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对违法反规定购进食盐的处罚

《食盐专营办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《食盐专营办法》第二十八条 。 其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

829

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对未按规定作出食盐或非食用盐标识的处罚

《食盐专营办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《食盐专营办法》第二十九条。 其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

830

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对医疗器械许可持有人违反医疗器械不良事件监测和再评价管理办法的处罚

《医疗器械监督管理条例》 《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法》第七十六条。

其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

831

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

医疗器械经营企业、使用单位违反医疗器械不良事件监测和再评价管理办法的处罚

《医疗器械监督管理条例》 《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法》第七十六条 。

其他详见“共性责任部分”。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

832

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营者不执行政府指导价、政府定价的处罚

《中华人民共和国价格法》

《价格违法行为行政处罚规定》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国价格法》第四十五条、第四十六条。

《价格违法行为行政处罚规定》第二十四条。

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

833

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营者不执行法定价格干预措施、紧急措施的处罚

《中华人民共和国价格法》

《价格违法行为行政处罚规定》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国价格法》第四十五条、第四十六条。

《价格违法行为行政处罚规定》第二十四条。

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

834

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营者、行业协会不正当价格行为的处罚

《中华人民共和国价格法》

《价格违法行为行政处罚规定》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国价格法》第四十五条、第四十六条。

《价格违法行为行政处罚规定》第二十四条。

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

835

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营者违反明码标价规定的行为的处罚

《中华人民共和国价格法》

《价格违法行为行政处罚规定》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国价格法》第四十五条、第四十六条。

《价格违法行为行政处罚规定》第二十四条。

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

836

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营者被责令暂停相关营业而不停止、或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的处罚

《中华人民共和国价格法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国价格法》第四十五条、第四十六条。

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

837

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对经营者拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的行为的处罚

《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国价格法》第四十五条、第四十六条。

《价格违法行为行政处罚规定》第二十四条。

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

838

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对收费单位在实施行政事业性收费时，不使用法定专用收据收费行为的处罚

《云南省行政事业性收费管理条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国价格法》第四十六条。

《云南省行政事业性收费管理条例》第二十二条。

其他详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

839

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对假冒专利行为的处罚

《中华人民共和国专利法》《云南省专利促进与保护条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《云南省专利促进与保护条例》第三十九条；

其他责任详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

840

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对擅自启封、转移、处理被查封、扣押的假冒专利产品的处罚

《云南省专利促进与保护条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《云南省专利促进与保护条例》第三十九条；

其他责任详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

841

保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对故意为假冒专利的行为提供帮助或者便利条件的处罚

《云南省专利促进与保护条例》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《云南省专利促进与保护条例》第三十九条；

其他责任详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

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保山市市场监督管理局（保山市人民政府食品安全委员会办公室、保山市知识产权局）

对在科技成果转化和科技奖励活动中弄虚作假，侵占他人的科技成果，骗取奖励和荣誉称号的处罚

《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国科学技术进步法》

1.案前审查阶段责任：对案件来源在15个工作日内予以核查，确认其是否符合立案条件。

2.立案阶段责任：填写《立案审批表》，报分管领导审批。

3.调查取证阶段责任：展开调查和取证，填写《现场检查笔录》《调查笔录》等相关文书，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）。案件调查终结后办案机构撰写调查终结报告。

4.案件审核阶段责任：案件审核机构10个工作日完成对案件的审核，并提出书面审核意见。审核内容包括是否具有管辖权；当事人的基本情况是否清楚；案件事实是否清楚、证据是否充分；定性是否准确；适用依据是否正确；程序是否合法；处理是否适当等内容。

5.告知并听取意见阶段责任：向当事人下达《行政处罚事先告知书》，告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，还应在作出处罚决定前告知当事人享有听证权。

6.作出行政处罚决定阶段责任：办案机构填写《行政处罚决定审批表》，报市局负责人审查决定。情节复杂或者重大违法案件应当由负责人集体讨论决定。行政处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对已构成犯罪的，还应移送司法机关。 7.送达阶段责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；

8.执行阶段责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，经催告后，制作《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；

9.结案阶段责任：制作《结案报告》、《案卷目录》，装订归档； 10.其他法律法规规章规范性文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.玩忽职守，徇私舞弊，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

2.在处罚过程中滥用职权，以及阻碍行政相对人行使陈述申辩、听证、复议等合法权利，情节恶劣的；

3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

4.未按法定程序实施行政处罚的；

5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；

6.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款以及截留、私分罚款的；

8.罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；

9.依法应当移送司法机关处理而不移送的；

10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

11.其他违反法律法规规章规范性文件的行为。

《中华人民共和国促进科技成果转化法》第三十三条；《中华人民共和国科学技术进步法》第七十二条；

其他责任详见“共性责任”部分。

1.窗口咨询或投诉：保山市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口；电话号码：0875—2237579，地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼3楼市政务服务中心A区；

2.纪检监察投诉：保山市隆阳区和平路91号306室纪检监察组;

3.信函投诉：保山市市场监督管理局机关党委，电话0875－2127809 通讯地址：保山市正阳北路305号，邮政编码：678000；

4.网站：保山市人民政府门户网站保山市市场监督管理局栏目：http://www.baoshan.gov.cn/，电子邮箱：bsscjgjjgdw@163.com

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向保山市人民政府或云南省市场监督管理局提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。