推进城乡一体化发展是国家“十四五”新型城镇化实施方案中的一项重要任务，也是促进城乡要素自由流动和公共资源合理配置的重要举措。对此，昌宁县采取以下措施：
一是推进城镇公共服务向乡村覆盖。围绕强化基本公共服务供给县乡村统筹，增加乡村教育、医疗等服务供给，推进县域内义务教育优质均衡发展，“县管校聘”改革持续深入，31所义务教育学校完成改革；按照“初中向集镇和城区集中，小学高段向集镇和行政村集中，小学低段相对集中”的总体思路，进一步整合教育资源，32所学校完成分段撤并和整体撤并，校点布局不断优化。加快优质医疗资源扩容升级和城乡区域均衡布局，紧密型医共体建设更加深入，县城“三院一中心”、12家乡镇卫生院和124个村卫生室纳入县医共体总医院一体化管理；建成专家工作站22个，其中乡镇5个；中医药工作示范县创建全面推进，100%乡镇卫生院成立中医药综合服务区，100%村卫生室设立中医室。
二是推进城镇基础设施向乡村延伸。围绕推动城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护，促进向村覆盖、往户延伸，农村公路建设成果显著，十四五期间，纳入较大人口自然村（30户以上）通硬化路建设项目库1123公里，完成建设336公里；计划完成“四改三”公路项目146公里，完成建设20公里；村道安防工程1117公里，完成建设380公里；危桥改造18座，完成改造15座；实现124个建制村通硬化路100%、建制村通客车100%、建制村邮政快递服务覆盖率100%。城乡通信基础设施不断完善，目前全县互联网上行宽带1000兆/秒，宽带网络光缆线路总长度达1.8万公里，实现行政村光纤网络100%全覆盖，老旧小区百兆以上光纤100%全覆盖；建成4G基站2113个，基本实现城区、乡镇、行政村、热点地区、高速公路等重点区域4G网络全覆盖；建成使用5G基站507个，实现县城主城区重点政企区域、公共场所连续覆盖。
三是健全防止返贫动态监测及帮扶机制。聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，认真落实“月排查、月研判、月调度”工作机制，全面抓实防贫监测帮扶工作，全县“三类对象”累计风险消除1591户5558人，风险消除率56.19%；深化沪滇劳务协作，脱贫劳动力转移就业3.56万人，脱贫户和监测对象人均纯收入达14073.25元，增长22.24%；持续推广使用政府救助平台，畅通群众诉求渠道，累计受理群众申请救助事项1261件、办结1257件，办结率99.68%。
（昌宁县发展和改革局供稿）
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