如果说，“旅居云南”是一首令人心驰神往的抒情诗，那么，“业在腾冲”就是这首诗中最朴实、最动人的篇章。腾冲这座徐霞客笔下的“极边第一城”，正以“旅游变旅居、旅居变旅创”的迭代升级，走出一条边疆“党建赋能电商创业、创业载体吸纳创业、劳务品牌带动就业、就业促进团结、团结赋能发展”的良性循环之路。2025年接待游客超2500万人次，暑期日均旅居客超7万人，省外购房比例近70%。2026年文旅旅居热度持续高位运行，庞大的旅居人流有效转化为创业客流、就业增量，持续释放“旅居带创业、创业促就业、就业稳民生”的叠加效能。7月17日，云南省委书记王宁在全省服务业大会上指出：腾冲市提供了一个“小而美”的发展样本。为全省文旅旅居融合、创业就业联动发展提供了有益借鉴。
一、党建赋能，云端发力激活电商创业新动能
腾冲市积极探索“党建引领、云端发力、产业富民”工作路径，将乡村电商作为“一把手”工程，成立腾冲市委书记、市人民政府市长任双组长的领导小组。成立农特产品、珠宝直播行业党委和9个电商行业党支部，把党组织建在新业态产业链上，实现组织覆盖、行业共管、政企共商“三同步”，全市共有网络主播2200余人、互联网销售经营主体10372户。 打造“腾冲礼物”公共品牌，深入连接19个乡镇（街道），联动销售咖啡、火山石工艺品、古法造纸等文创产品。培育“滇西阿鹏”“腾味厨房”等特色IP，“火山热海”“极边甄选”地理标志品牌知名度越来越高。涌现出“腾味电商”“甘蔗寨立茵堂”等一批头部电商品牌。形成“平台出单—企业接单—村民做单”产销对接模式，实现“商家有利润、群众有收入、集体有效益”，助力群众在“家门口”稳定就业增收。
二、平台引才，构建四级联动创业载体新格局
腾冲市依托独特的生态资源、文化底蕴和区位优势，构建了“小镇+街区+社区+村落”的多元化创业载体体系。截至目前，全市累计建成各类创业载体8个，累计争取省级补助资金1180万元。从院士智慧到乡土能人，从高端论坛到田间地头，腾冲正以更加开放的姿态、更加务实的举措，持续优化创业生态、激活创业动能。
司莫拉创业村落——民族团结创业示范标杆。2024年，清水镇司莫拉佤族村被认定为省级创业载体，成为全市民族团结创业示范标杆。落实创业补贴、小额担保贷款等政策，在司莫拉、冯家营建成流动商铺30余个，植入大米粑粑体验工坊、幸福书吧、咖啡屋等新业态。村内发展农家乐、民宿、农特商品售卖点，带动77名村民实现就近就业。全村159名劳动力中有118人在家门口就业创业。真正实现就地取材、就地创业、就地增收。
东山温泉康养旅居创业小镇——旅居腾冲新典范。2025年，腾冲市恒益东山温泉康养旅居创业小镇申报成功。小镇依托东山温泉资源及生态区位优势，规划总面积约2万亩，定位为集温泉康体疗养、养老度假、康养旅居、旅游观光、户外运动等于一体的特色产业集群。已建成高黎贡文化创意产业园区、腾冲翡翠博物馆、中医药博物馆、恒益健康体检中心、东山温泉民宿集群、东湖温泉健康管理中心、东山栈道等设施。打造以“温泉+中西医+运动+食疗+科技”为核心的康养产品体系。联合昆明医科大学、云南中医药大学等机构共同建成云南高原温泉康养产业创新研究院。小镇培育市场主体825家，直接吸纳就业3000余人，年产值4亿多元，形成“本地居民+外来创客”逐梦兴业的融合发展生态。
和顺古镇——文旅融合创业沃土。和顺镇围绕创建省级创业小镇目标，走出一条红色文脉领航、文旅体商融合、侨乡文化赋能、旅居产业发展的古镇特色创业之路。截至目前，全镇有民宿558家、餐饮商户374家、珠宝翡翠商户662家、食品销售商户133家、咖啡饮品商户108家、其他业态429家，直接提供6000多个就业岗位，全镇70％以上的居民直接或间接参与旅游产业发展，实现在“家门口”就业，让古镇资源真正转化为富民产业、创业动能。
三、铸魂提质，擦亮劳务品牌带动就业金招牌
腾冲市聚力打造“滇字号”劳务品牌矩阵，“腾冲玉工”“腾冲药师”2个省级劳务品牌直接从业10万余人。
“腾冲玉工”—— 全市拥有28个翡翠成品交易区，1800余名雕刻技师，其中：国家级玉雕大师2人、中国玉雕大师2人，全国轻工技术能手9人、云南玉雕大师12人、云南玉雕名师55人、云南玉雕师116人，省级以上玉雕大师工作室32个。截至2025年底，全市共有珠宝玉石市场主体8796户，从业人员近7万人。成功引进中国工艺美术大师吴德昇落户，培育了7名省级首席技师、4名“兴保英才”等本土领军人物。
“腾冲药师”—— 充分发挥中药材资源及地域优势，提升生产技能，优化产品质量，育引龙头企业，增强云药品牌。2025年末全市中药材种植（养殖）面积达33.7万亩，综合产值96亿元，全市650户经营主体（其中国家级龙头企业3户、省级11户）带动6.3万户、15.6万人参与产业发展，人均增收1.27万元，2025年实现劳务用工505.5万个，务工收入4.04亿元。
目前，腾冲正在积极申报“腾冲玉工”国家级劳务品牌，培育打造“云酒匠师”“丝路花匠”“腾冲文旅人”劳务品牌，持续擦亮就业增收的“金字招牌”。
四、展望未来，绘就“旅居云南·幸福腾冲”新蓝海
今日腾冲，兼具优质的政策红利、广阔的创业舞台与包容温暖的城市温度，持续为广大青年、旅居群体创新创业保驾护航。
7月22日至24日，云南省“源来好创业”高校毕业生等青年创业资源对接服务季活动（腾冲专场）成功举办。活动以“创业腾冲・创客之城—智汇极边・创领未来”为主题，在和顺古镇设置主会场开展启动仪式，依托恒益东山创业小镇做实产业对接深化服务，于腾冲财富中心同步组织创业招聘专场。特邀创业大咖专题授课，“腾冲玉工”“腾冲药师”“保山咖啡师”等省级劳务品牌与高黎贡山茶业、云台酒业、琥珀博物馆、恒益集团等特色创业品牌集中会展，青创云品、青创协会等平台现场对接资源，多部门联合开展“一站式”政策咨询，同步开启线上直播带岗，全方位、全链条服务青年创业就业。
下一步，腾冲市将锚定“世界温泉康养旅居典范城市”建设目标，持续深化“旅游变旅居、旅居变旅创”迭代升级。高标准推进恒益东山温泉康养旅居创业小镇等省级创业载体提质建设，积极探索“高原特色农业＋创业”“文旅康养＋创业”“绿美乡村＋创业”多元创业发展模式。持续厚植创新创业沃土、优化全域创业生态，全力打造青年“愿意来、留得住、能成才、创未来”的极边创业高地，吸引更多追梦青年扎根腾冲、安居立业、筑梦远航，实现旅居赋能创业、创业成就未来的双向共赢。
政府部门
省内政府网站
国内政府网站
主办：保山市人民政府 承办：保山市人民政府办公室
地址：云南省保山市隆阳区同仁街26号
滇ICP备12002983号 滇公网安备 53050202000020号
网站标识码：5305000006 政务热线：0875-12345
