2022年11月底，统计部门发布统计数据显示，2021年保山市全社会R&D 经费投入为12.86亿元，首次突破10亿元，同比增长了81.47%，居全省第5位。投入强度突破1.1%，高于全省1.04%的平均水平，同比增长64.18%，居全省第3位。研发经费投入总额、强度同比实现“双突破”。
研发投入持续增加，创新发展动能不断增强
从经费投入看，近五年来全市研发经费投入稳步增长，年均增速61.25%。2021年，保山市研发投入12.86亿元，较2016年的1.26亿元增长了9.25倍，R&D经费投入全省的排名从2016年的第14位跃升至2021年的第5位；R&D经费投入在全省的占比由2016年的0.5%提升至2021年的4.56%，增长8.12倍。
从投入强度看，全市投入强度逐年上升，由全省中游跃升至全省前列。2021年保山市全社会R&D投入强度由2016年的0.2%增加至1.1%，高于全省1.04%的平均水平，投入强度排名从2016年的第12位跃升至2021年的第3位，和昆明、玉溪整体处于第一梯队。2021年县域R&D投入强度超过全省平均水平的有腾冲市（1.17%）和龙陵县（3.29%），龙陵县R&D投入强度首次超过国家（2.44%）水平0.85个百分点，全社会创新能力持续增强。
企业成为研发投入主力军，创新主体地位持续强化
近年来，保山市委、市政府高度重视企业的创新主体地位，通过增加R&D引导资金投入，支持企业建立研究中心等创新平台，落实企业科技创新税收政策，引导支持企业加大研发经费投入，打好政策措施“组合拳”，推动企业加快创新步伐。全市创新主体数量迅速增长，规模以上企业数由2016年的269家增加至2021年的341家，增长26.77%，有研发活动的创新主体由2016年的46家增加至2021年的145家，增长2.15倍，其中有研发活动的规模以上企业由33家增加至110家，增长2.33倍，企业在全社会R&D经费投入中的占比高于全省水平，企业作为研发投入主力军的主体地位持续强化。
研发结构持续优化，产业科技含量不断提升
2021年保山市企业、科研院所、高等院校R&D经费投入分别为10.43亿元、1.87亿元和0.13亿元，较2016年分别增长了8.93倍、16倍、1.17倍，三大主体分别占全市2021年R&D经费投入的81.10%、14.54%和1%，形成了以企业为龙头、科研院所为骨干、高等院校为支撑的良好研发结构。全市科技活动人员不断增加，2021年全市R&D人员为3800人，较2016增长3.54倍，其中，规上企业R&D人员由463人增加至2336人，增长4.05倍。
保山市把研发经费投入作为全市产业优化升级、全面实现创新驱动发展的战略性投入进行部署，优势特色产业发展的科技含量不断提升。2021年保山市组织实施了“国家重点研发计划项目”“中央引导地方科技项目”等一批重大科技项目，带动重点产业和特色产业5个，建立生产基地3个、技术规程（体系）10项，突破关键核心技术29项，农业新技术、新产品示范推广1.1万亩，培训带动农村群众2138人。科技创新成了水稻、咖啡、石斛、肉牛、绿色硅材、生物医药等重点产业发展的“主引擎”，一大批新技术、新产品、新工艺、新装备有力支撑了保山隆基、云南通威、永昌硅业、腾药制药、瑞和锦程、品斛堂、昌宁红等高新技术企业销售收入快速增长，重点龙头企业新增营收13亿元、利税6.9亿元，有力推动了科技创新和产业融合发展。
下一步，保山市将全面深入贯彻落实党的二十大精神，坚持“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，坚定不移实施创新驱动发展战略，加强科技优惠政策措施的系统梳理、精准推送、细致引导和有效落实，持续加大研发投入，完善科技创新体系，促进产业发展创新能力提升，塑造发展新动能新优势，奋力建设创新保山。（陈蓉 吴华强）
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