保山市场监管投诉举报（简报）2026年第7期（2026年1-6月） -保山市人民政府门户网站

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01525532-1/20260713-00001
发布机构
保山市市场监督管理局

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发布日期
2026-07-13

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保山市场监管投诉举报（简报）2026年第7期（2026年1-6月）

2026年上半年，保山市市场监管部门立足保障民生、规范市场秩序工作职责，紧抓投诉举报处置质效这一核心，健全完善12315执法工作体系，稳步提升消费维权处置效能。为精准研判当前市场领域风险隐患，现对上半年投诉举报数据开展综合分析。

一、基本情况

2026年1—6月份，全市共受理投诉举报及咨询15606件。其中投诉4040件，同比上升1.28%，在总量中的占比较上年同期有所攀升，投诉处置压力进一步增大；举报1346件，占总量8.6%，同比上升39.63%；业务咨询10220件，同比上涨42%。截至目前，已办结投诉3745件，为消费者挽回经济损失264.88万元。处置举报线索1237件。从投诉举报反映情况来看，食品安全、商品质量类问题投诉举报偏高，为主要风险关注点。

2026年上半年投诉、举报、咨询同期对比情况表

类别	2026上半年	2025上半年	同比（%）
投诉	4040	3989	+1.28%
举报	1346	964	+39.63%
咨询	10220	7183	+42%

二、投诉情况分析

（一）商品类投诉总体概况及突出问题

2026年上半年，全市商品类投诉行业分化特征较为突出。食品行业投诉量位居首位，首饰、服装鞋帽紧随其后。

1.食品类（1277件）

食品领域是我市消费维权高发重点行业。投诉问题主要集中在食品安全隐患、经营行为不规范、不正当竞争三类。群众主要反映商家销售过期变质食品，门店加工经营环境卫生较差；酒类饮品、本地农副产品加工企业及线上食品网店投诉多发，部分经营主体日常管控不严，存在食品安全风险隐患。

2.首饰类（555件）

首饰投诉绝大部分来源于线上翡翠原石直播交易。主要痛点为直播间展示货品与实际到货实物差距较大，商家虚假宣传、诱导下单、消费欺诈问题频发，货品存在隐性质量瑕疵，后续售后处理消极推诿，线上玉石直播交易乱象较为突出，亟需强化监管整治。

3.服装鞋帽类（152件）

投诉问题主要分为两块。一是产品质量问题突出，衣物褪色、起球、货品出厂瑕疵较多；二是售后服务落实不到位，部分商户拒不执行三包规定，退换货、维修保障不畅，消费者维权阻力较大。

（二）服务类投诉总体概况及突出问题

全市服务类投诉呈现民生餐饮住宿、生活美容服务、互联网服务诉求靠前。

1.餐饮和住宿服务（320件）

核心矛盾聚焦食品安全、售后服务、合同履约三类。餐饮端问题集中在食材腐败不洁、食品混入异物、经营场所卫生不达标；住宿领域多反映客房卫生差、预订合同随意变更、退房押金无故克扣等问题，直接关联群众日常民生，舆情敏感度高。

2.美容美发洗浴服务（142件）

行业乱象集中在预付式消费与违规营销。一是商家通过夸大效果、虚假宣传诱导消费者大额办理储值会员卡；二是退费纠纷频发，出现门店停业、闭店跑路后，消费者预存费用无法追回；三是服务效果与宣传不符、售后拒不承担修复赔偿责任，不正当竞争行为多发。该类同时也是广告违法举报高发领域。

3.互联网服务（84件）

主要反映平台侵害消费者权益、售后推诿扯皮、违规营销诱导消费。线上交易规则不透明、自动扣费、商品售后线上线下相互推诿等问题突出，线上纠纷取证、处置难度高于线下实体经营。网购投诉增速较快，已成为当前投诉增量的主要推手。

其他类别投诉详细情况见下表：

商品、服务投诉量分类统计表

序号	商品类		序号	服务类
	类别	投诉量（件）		类别	投诉量（件）
	合计	2923		合计	1117
1	食品	1277	1	餐饮和住宿服务	320
2	烟	2	2	旅游服务	27
3	药品	122	3	电信服务	85
4	医疗器械	23	4	互联网服务	84
5	化妆品	88	5	美容、美发、洗浴服务	142
6	服装、鞋帽	152	6	卫生保健、社会福利	37
7	家居用品	91	7	房屋装修服务	4
8	儿童用品	27	8	物业服务	7
9	家用电器	49	9	教育、培训服务	27
10	计算机产品	31	10	文化、娱乐、体育服务	55
11	通讯产品	107	11	制作、保养和修理服务	36
12	房屋	13	12	租赁服务	22
13	装修建材	54	13	邮政服务	6
14	照摄像产品	5	14	交通运输服务	25
15	卫生用品	29	15	公用事业服务	2
16	文化、运动用品	18	16	洗涤、染色服务	12
17	首饰	555	17	社会服务	8
18	五金交电	31	18	传媒业服务	3
19	交通工具	102	19	专业技术服务	35
20	燃料	25	20	中介服务	8
21	农资用品	43	21	金融服务	9
22	消防产品	1	22	销售服务	55
23	金融及贸易结算电子设备（电磁兼容）	0	23	丧葬服务	0
24	计量器具	6	24	农、林、牧、渔服务	2
25	特种设备	1	25	停车服务	15
26	危险化学品	1	26	行政事业性服务	0
27	纤维及其制品	2	27	社会团体服务	3
28	其他商品	68	28	其他服务	88

三、举报情况分析

（一）举报总体概况

2026年上半年，全市共收到举报件1346件。从举报总量分布来看，民生安全类、消费侵权类线索占绝对主体，市场经营全链条违法线索均有反映，食品安全领域群众主动举报意愿最强，不正当竞争、产品质量、广告违法等线索同步多发。各类举报工单数量排序：食品安全违法行为274件、侵害消费者权益行为214件、不正当竞争行为205件。

（二）举报突出问题分析

1.食品安全违法行为（274件）

食品类线索与前期商品、服务类投诉数据高度呼应，是群众最关切的监管领域。群众主要举报商家销售过期变质食品、生产经营环境卫生不达标、违规使用不合格食材、散装食品标签缺失等问题，本地特色食品、餐饮门店、小型食品加工作坊为举报高发主体，食品安全风险隐患覆盖面广、民生敏感度高。

2.侵害消费者权益行为（214件）

举报内容集中于经营者拒不履行售后三包义务、预付卡关门退费难、线上交易货不对板、强制消费、设置霸王格式条款、故意推诿消费者维权诉求等。美容美发、玉石直播、汽车销售、健身服务行业相关举报尤为突出，预付式消费、线上消费侵权问题反复出现。

3.不正当竞争行为（205件）

重点反映线上线下商家违规竞争乱象：翡翠原石直播虚假诱导、同行恶意诋毁、低价引流后强制加价、捆绑销售等。本地特色农产品、珠宝玉石线上经营主体不正当竞争线索集中，扰乱公平市场交易秩序。

4.产品质量违法行为（122件）

涵盖食品、首饰、服装鞋帽、药品、交通工具全品类商品，群众举报商品存在以次充好、三无产品、零部件故障等质量缺陷，部分商家刻意隐瞒产品瑕疵，违规流入市场销售。

5.广告违法行为（119件）

线上直播夸大产品功效、虚假功效承诺、隐瞒产品风险。上半年，全国12315平台广告举报占比突出，核查立案率较往年有所上升，高发领域集中在服装零售、医美行业线上新媒体广告隐蔽性强，取证难度较大。

其他举报分布情况见下表：

举报量分类统计表

序号	举报问题类别	举报数量（件）
1	违反登记管理行为	10
2	不正当竞争行为	205
3	侵害消费者权益行为	214
4	产品质量违法行为	122
5	合同行政违法行为	13
6	拍卖违法行为	0
7	广告违法行为	119
8	直销违规行为	5
9	传销行为	2
10	违反《人民币管理条例》的行为	0
11	垄断行为	0
12	网络交易违法行为	18
13	农资违法行为	0
14	药品违法行为	22
15	医疗器械违法行为	5
16	化妆品违法行为	6
17	价格违法行为	27
18	商标违法行为	5
19	专利违法行为	1
20	地理标志违法行为	0
21	标准违法行为	19
22	计量违法行为	6
23	认证违法行为	3
24	特种设备违法行为	1
25	生产许可违法行为	46
26	食品违法行为	274
27	其他市场监管领域违法行为	223
合计		1346

四、咨询情况分析

2026年上半年，全市共接到咨询10220件。其中，涉及市场监管系统20件（市场主体登记注册11件），非市场监管系统的咨询2982件；涉及法律法规咨询的共计7198件。具体情况如下表：

咨询情况统计表

咨询分类	咨询数量（件）
合计	10220
一、市场监管系统	20
1.市场主体登记注册	11
2.信用监管	0
其中：企业年报	0
3.反垄断	0
4.价格监督	0
5.反不正当竞争监管	0
6.直销监管	0
7.网络交易监管	0
8.商品交易市场监管	0
9.服务消费监管	0
10.合同行政监管	0
11.广告监管	0
12.产品（商品）质量	0
13.食品监管	0
其中：保健食品	0
14.特种设备	0
15.计量	0
16.标准	0
17.认证监管	0
18.认可检测	0
19.药品	0
20.化妆品	0
21.医疗器械	0
22.知识产权	0
其中：专利	0
商标	0
23.投诉举报处理	0
24.其他	9
二、非市场监管系统	2982
三、法律法规咨询	7198

五、重点投诉、举报企业

2026年上半年，投诉举报相对集中在服装零售、食品加工、通信服务及互联网服务行业。高频涉诉主体多为个体经营户，主要依托线上直播开展经营，普遍存在实物与宣传不符、售后处置不及时等问题。投诉举报较集中的企业情况见下表：

投诉举报较多的企业统计表

序号	企业	投诉举报量（件）
序号	企业	投诉举报量（件）
1	隆阳区硕咏服装店（个体工商户）	93
2	云南品斛堂生物科技有限公司	43
3	腾冲晓红食品加工厂	40
4	中国移动	29
5	云南腾冲东方红制药有限公司	27
6	中国移动通信集团云南有限公司腾冲分公司	21
7	云南微趣科技有限公司	17
8	隆阳区肥大王食品店（个体工商户）	14
9	云南姚和食品有限公司	14
10	腾冲市猫咪电竞互联网工作室（个体工商户）	13
11	保山农夫农业科技有限公司	13
12	大尔多超市	13
13	保山润兴万家企业管理有限公司	13
14	腾冲栋筹盛电子商务有限公司	13
15	中国电信股份有限公司腾冲分公司	12
16	施甸县甸阳镇江锐食品经营部	12
17	云南景兰热作科技有限责任公司	11
18	腾冲元兴果品实业有限公司	11
19	移动公司	10
20	中国电信	10
21	隆阳区麦趣尔糕点加工厂	10
22	保山柒禧食品有限公司	9
23	保山中咖食品有限公司	9
24	中国黄金	9
25	牧牛阁	9
26	腾冲市琅玉珠宝店	9
27	保山速派商贸有限公司	9
28	上海寻梦信息技术有限公司	9
29	施甸县云谷食品有限公司	9
30	腾冲和顺香食品工贸有限公司	9

六、ODR企业完成投诉情况

2026上半年，全市ODR企业处理投诉共计335件，其中市场监管部门转ODR企业处理323件，外网转ODR企业绿色通道处理12件。截至目前，已办结330件，正在办理5件，办结率98.50%。企业主动和解意愿持续提升，平均办结时效短于常规12315处置时限，实现消费纠纷源头快速化解。

2026年上半年ODR企业投诉量排行前10统计表

序号	企业名称	管辖机关	投诉办结量	和解成功	和解失败	消费者撤诉
序号	企业名称	管辖机关	投诉办结量	和解成功	和解失败	消费者撤诉
1	云南腾冲东方红制药有限公司	腾冲市市场监督管理局	24	18	4	2
2	中国移动通信集团云南有限公司腾冲分公司	腾冲市市场监督管理局	20	20	0	0
3	中国电信股份有限公司腾冲分公司	腾冲市市场监督管理局	11	8	3	0
4	保山居然之家购物中心有限公司	隆阳区市场监督管理局	7	7	0	0
5	保山中咖食品有限公司	隆阳区市场监督管理局	5	3	2	0
6	云南咖蒙实业有限公司	隆阳区市场监督管理局	4	2	2	0
7	云南景兰热作科技有限责任公司	隆阳区市场监督管理局	3	2	1	0
8	云南品斛堂电子商务有限公司	龙陵县市场监督管理局	2	1	1	0
9	中国移动通信集团云南有限公司保山分公司	隆阳区市场监督管理局	2	2	0	0
10	腾冲大尔多商贸有限公司	腾冲市市场监督管理局	2	2	0	0