民革保山市总支：

您提出的《关于加强我市食品安全监督的建议》的提案（第05040039号），经商市农业农村局、市教育体育局，现答复如下：

食品安全关系广大人民群众身体健康和生命安全，市委、市政府历来高度重视。您委提出的关于加强食品安全监管的建议，对我们工作有很大的促进作用，我们高度赞同。近年来，全市食品安全监管部门严格落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，强化食品安全全链条监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。

一、强化食用农产品源头治理

围绕食用农产品整治重点，严格农兽药销售、使用管理，强化源头管控。一是严把农业投入品生产使用关，建立了国家、省级、市县农产品质量安全监测体系，对农兽药、食用农产品开展监督检查和抽检，农药检测合格率100%、食用农产品抽检合格率稳定在98%以上。二是严格重点品种问题治理，持续开展豇豆、水产养殖农兽药残留突出问题攻坚行动，2024年以来，农业农村部门开展以豇豆为主的快检2.54万项次。三是积极推行食用农产品承诺达标合格证，2024年以来共开具农产品承诺达标合格证3.68万份，附带合格证上市农产品4.01万吨。四是加快推进绿色食品、有机产品和名特优新农产品认证管理力度，2025年预计新认证产品30个以上。

二、强化肉类产品专项治理

一是强化生猪定点屠宰管理。市委农办出台《保山市病死畜禽无害化处理实施方案（试行）》，市农业农村局印发《保山市2024年病死畜禽集中收集无害化处补助资金实施方案》《保山市农业农村局关于做好2025年动物卫生监督工作的通知》，强化对屠宰场、检疫申报点、无害化处理厂开展服务指导，加强基层动物检疫申报站点规范化建设，推进无害化处理系统的应用，强化病死畜禽无害化处理监管，确保病死畜禽无害化处理全程可追溯。今年以来市级实地到开展指导服务13次，开展“瘦肉精”快检1400批次，生猪定点屠宰场监督抽检尿液1379份。二是强化畜禽屠宰管理。派驻2名官方兽医到保山城投旺达屠宰有限公司开展畜禽检验检疫。今年以来，共检疫检验家禽209264只，其中鸡194484只、鸭14780只；检疫动物产品：635282.5公斤，出具家禽动物产品检疫合格证14866张。三是强化肉类产品生产加工监管。以肉制品生产企业及加工小作坊、农（集）贸市场肉类销售者、夜市烧烤经营户等肉类产品生产经营主体为重点检查对象，重点检查生产经营未经检验检疫、无合法来源的肉类产品，滥用食品添加剂或添加非食用物质，虚假标注生产日期、保质期等行为，确保整治工作不留死角、不遗盲区。四是严惩食品安全违法行为。市农业农村局成立不符合食品安全标准的食品案中涉案畜禽死因认定专家组。2024年以来农业农村部门共办理动物案件79件；公安机关移交行政案件线索30起、受理移送案件7起；为公安机关提供技术和线索支持，提供死牛认定8次38头，涉案猪只死因认定1起10头；移交隆阳区依法进行查处2起饲料铜含量超标问题。

三、强化食品安全全过程监管

聚焦学校、医院、车站、旅游景区、农村地区等重点场所开展食品安全突出问题治理，严把食品生产加工、流通销售、餐饮服务消费各环节安全关。一是持续开展“校园餐”专项整治行动。排查整改问题2540个，抽检校园食品及食品相关产品685批次，立案查处59件。成立校园膳食监督家长委员会946个，强化校园食品安全社会监督。举办2期全市中小学校校园食品安全专项业务培训。二是持续推进农村假冒伪劣食品安全治理行动。以农村地区食品生产企业、小作坊、小商店、小餐馆等食品生产经营主体和农村集市、食品集中交易市场、展销会为重点，对超范围、超限量使用食品添加剂，经营假冒、“三无”、劣质、超过保质期食品等重点问题开展排查治理。三是持续开展散装白酒质量安全提升行动。督促白酒小作坊严格落实食品安全主体责任，规范白酒小作坊散装白酒标签标识，严厉查处“两超一非”生产加工白酒行为。四是持续开展米线质量安全提升行动。通过摸排建档、现场指导规范、定制整改方案、协调资源、集中约谈培训、签订质量安全承诺书等方式全面提升米线、饵丝加工小作坊的软硬件实力，生产环境与生产流程得到显著改善。五是推进“食安心”“食安康”专项行动，餐饮服务单位分险分级管理率100%，实施明厨亮灶16368户。2024年以来，市场监管部门查办食品安全违法案件433 件，罚款金额 192.60 万元，移送公安机关3件。

四、强化食品安全抽检监测

坚持问题导向，统筹任务分工，以发现规模性、区域性、系统性重大食品安全风险问题为主线，深入排查食品安全风险隐患。一是严格抽检监测。2024年，完成国家级、省级、市县级食品抽检监测9705批次（食用农产品4030批次），达到4.03批次/千人，合格率96.74%。2025年，计划开展食品安全抽检监测8415批次，已检验完成2885批次，其中肉类产品抽检了225批次，乳制品47批次，水产品33批次，合格率100%。二是强化风险交流。建立滇西南片区食品安全风险预警交流机制，开展食品安全风险防控跨区域协作。建立部门间食品安全信息交流机制，及时将食用农产品和校园食品抽检不合格情况通报农业农村和教体部门。三是常态化开展“你点我检·服务惠民生”活动。通过政府网站发布问卷调查7期，2024年以来共组织食品安全快检52场次，检测样品14961批次。四是开展食品抽检合格备份样品再利用活动。将部分米、面、油等620批次生活必需品捐赠给挂钩村，并将物资送到贫困群众手中，捐赠物资价值1.96万元。

五、强化食品安全社会共治

构建“政府主导、企业主责、社会参与”治理格局，引导企业诚信经营，凝聚多方共识、共担责任，形成多元主体协同治理的强大合力。一是强化食品安全协同共治。建立食品安全源头综合治理、打击食品安全违法犯罪、食品安全风险分析处置等6个专项协作小组，定期会商风险、及时通报信息、联合应急处置，协调推动解决重点领域食品安全重大问题。二是强化食品安全科普宣传。开展食品安全宣传周、科技活动周等，推进食品安全“五进”活动，2024年以来，发放张贴宣传材料10万余份，发布食品安全抽检监测信息100余期，食品安全消费提示、预警公告106条，拍摄野生菌、草乌附子、散装白酒中毒防控视频，移动用户订阅量达77.6万。三是强化食品安全信用监管。将食品领域抽检不合格信息、行政处罚信息等有序归集至国家企业信用信息公示系统。依法依规将食品领域严重违法失信市场主体列入严重违法失信名单。四是畅通投诉举报渠道。2024年以来，共受理食品安全投诉举报3330件，其中投诉2463件、举报867件。2024年保山市城乡居民食品安全满意度为86.37，其中腾冲市综合满意度97.55，居全省第三。

衷心感谢您对市场监管工作的关心和支持，我们将不断提高食品安全监管的水平和能力，持续强化食品安全全链条监管，坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。

保山市市场监督管理局

2025年6月20日

（联系人及电话：杨思园 0875—2219929）