保山市卫生健康委员会2019年度项目绩效自评报告
（大健康产业工作经费项目）
一、项目基本情况
大健康产业工作经费项目，实施单位为保山市卫生健康委员会，市级财政补助9.13万元。项目实施总目标为：大力推进健康产业发展，加强政府引导，谋划产业发展，重点在医疗养老领域加强政策引导、破难推进。卫生部门将坚持“三医”联动深化医改，做强做优公益性医院，放开放活营利性医院，加快形成多元办医格局。贯彻落实《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》精神，建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，支持养老机构开展医疗服务，加强载体建设，进一步提升集聚发展。加强卫生技术人员培养引进力度，培育储备行业人才梯队。在推动社会办医、健康信息服务、中医药服务等方面进行探索实践。
二、项目绩效自评工作开展情况
为全面高效地做好2019年度财政支出绩效评价工作，根据《保山市财政局关于2020年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》（保财预〔2020〕95号）要求，我委领导高度重视，及时部署，并安排专人负责开展自评工作。结合全市医疗卫生系统工作实际，我委制定了全市医疗卫生系统财政支出绩效评价工作方案，有目标、有步骤的开展工作，确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
大健康产业工作经费项目，财政补助9.13万元，2019年实际使用9.13万元，执行率100%，得分10分。我委按照年初设定的项目目标，按进度开支使用，年底资金全部使用完毕。在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理，做到了专款专用，没有出现项目资金被占用、挪用的情况，发挥效益，保证项目的顺利实施。
（二）项目绩效指标完成情况
1．产出指标完成情况。
产出指标体系得分46分。其中：①数量指标按年初设定目标值基本完成，得分28分。②质量指标按年初设定目标值基本完成，得分18分。一是进一步提升医院信息化水平。全市所有医疗机构全部建成医院管理系统，县级以上综合医院均开展临床路径管理、电子病历等工作。强化市、县综合医院远程会诊系统应用。二是加强全员人口信息系统建设。全市已完成全员人口信息系统常住人口入库登记工作，实现了县乡村三级数据互联互通、实时监测和动态管理，逐步实现网上登记审批办理生育服务相关业务。三是积极推进保山市卫生健康信息平台建设。6月启动了保山市卫生健康信息平台建设，计划投资9000万元 ，覆盖全市所有医疗卫生机构，整合现有的公共卫生、疾病预防、妇幼保健、电子病历等系统，新建市、县卫生健康行政监管平台，争取到2021年基本建成体系完整、互联互通、信息共享、可持续发展卫生健康信息系统。
2．效益指标完成情况。
效益指标体系得分24分，其中：社会效益指标得分12分，可持续影响指标得分12分。一是2019年全市区域卫生信息化建设按照省卫生健康委安排部署逐步推进。完善和推进市、县、乡、村四级卫生专网以及居民电子健康档案系统和重点人群健康管理系统应用，全市居民健康档案电子录入率为97.08%。二是支持符合条件的民营医疗机构申请纳入城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险定点合作医疗机构，落实民营医疗机构专业技术人员在职称晋升，人员培训，临床重点专科培养、乙类大型医用设备等方面给予与公立医疗机构同等的待遇。取消了二级及二级以下民营医疗机构设置审批，加快民营医疗机构发展。四是鼓励社会资本投资建医院。
3．满意度指标完成情况。
服务对象满意度指标得分10分，服务对象满意度超过85%。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
项目各项绩效目标基本完成，下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题，改进工作方式，提升工作效率，加大对大健康产业扶持力度，培育大健康产业企业，发展和壮大企业，增强企业竞争力。加快保山市卫生健康信息化平台建设，促进大健康产业发展，促进医养结合发展。
五、绩效自评结果
项目各项绩效目标完成情况良好，但项目经费未能按进度全部使用完毕，，绩效得分90分，自评为优。
六、结果公开情况和应用打算
按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则，我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开，更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
我委领导高度重视财政支出绩效自评工作，认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求，精心组织专人开展绩效自评工作，切实提高自评质量。
通过开展项目绩效自评工作，能及时发现项目实施过程中存在的问题，有效加强对项目建设的监管，加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效，但仍存在评价结果应用不到位，评价层次不全面等问题。建议：一是加强财政支出绩效评价结果的应用，通过运用财政支出绩效评价结果，发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足，制定解决措施和方案，提高部门理财水平；二是财政部门进一步加强业务培训，组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路，提升业务水平。
八、其他需说明的问题
无
附件【大健康产业项目绩效自评表.xls】
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