保山市卫生健康委员会2019年度项目绩效自评报告
(计生专项经费项目)
一、项目基本情况
市级计划生育专项项目,实施单位为保山市卫生健康委员会,市级财政补助11万元。项目实施总目标为:牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展为主线,坚持计划生育基本国策、深入推进生育政策、服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革,推动人口和计划生育工作由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变,由行政管理为主向更加注重服务转变,由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变,促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展。加强出生人口监测预测和人口变动登记调查,提高计划生育统计台账质量,夯实统计基础,定期全面分析人口发展态势,科学预测出生人口变动趋势。更加完善生育登记服务机制,积极引导群众有序生育、优生优育。围绕生育相关的婚、孕、产、育及避孕节育开展生育全程优质服务。
二、项目绩效自评工作开展情况
为全面高效地做好2019年度财政支出绩效评价工作,根据《保山市财政局关于2020年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》(保财预〔2020〕95号)要求,我委领导高度重视,及时部署,并安排专人负责开展自评工作。结合全市医疗卫生系统工作实际,我委制定了全市医疗卫生系统财政支出绩效评价工作方案,有目标、有步骤的开展工作,确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
市级计划生育专项,补助11万元,2019年实际使用资金11万元,执行率为100%,得分10分。该项目年初计划安排的培训课程时间较晚,导致资金使用进度较慢,未使用资金于10月份被财政收回。在已使用的项目资金中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
产出指标体系得分44分。其中:①数量指标全部按年初设定目标值完成,得分27分。2019年全年开展全市计生宣传员培训一次,超过150人参加;加强对村级计生宣传员的业务培训及指导,重点督促完善村级基层基础台帐,对村级人口计生数据实行规范化、科学化、经常化管理,实现帐实相符,帐帐相符,帐板相符,确保村计生宣传员全面掌握辖区人口计生信息并如实、及时上报;全年对各县(市、区)共计开展半年督导一次、年终计划生育工作考评一次,相关业务培训未完指标,仅开展1次。②质量指标,得分17分。开展走访慰问、绿色通道、健康服务等工作,做好养老保障工作、妥善解决计划生育特殊家庭的困难和问题。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度,提高部分计生家庭的发展能力。
2.效益指标完成情况。
效益指标体系得分26分,年初设定的社会效益目标和可持续发展目标基本完成。我委通过广泛宣传,符合条件申报对象覆盖率达到100%,群众政策知晓率98%以上;促进了生育观念的更新。计划生育奖励与扶助政策的实施促进了社会大众生育观念的更新,按政策优生优育、生男生女都一样的新型生育观念在社会环境尤其是农村悄然兴起。
3.满意度指标完成情况。
服务对象满意度指标得分10分,各级工作人员不辞辛劳上门送政策、送服务、送实惠,社会各界人士对计划生育工作更加理解和支持,对象满意度达到95%以上。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
项目各项绩效目标基本完成。下一步我委将针对今年资金使用进度较慢的问题,实时跟踪,按程序按要求加快资金使用执行力度。同时,根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,使我市计生工作更进一步。
五、绩效自评结果
项目各项绩效目标基本完成,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,但项目经费使用进度较慢绩,效得分90分,自评为优。
六、结果公开情况和应用打算
按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。
八、其他需说明的问题
无
附件【计生专项经费绩效自评表.xls】