一、项目基本情况
高位推动,全力推动“一部手机游云南”各项工作落实。加快打造自驾露营旅游产品和精品自驾线路,加快精品酒店(客栈、民宿)建设,加快发展医药康养、运动康体、休闲养生等康养旅游产业,开展“健康生活目的地”宣传教育、指导全市旅游景区加快数字化建设,搭上“一部手机游云南”快车,实现转型升级。加快“一部手机游云南”全域旅游平台展播大厅建设,完成1个配套智慧停车场建设。做好“一部手机游云南”旅游投诉指挥中心工作及人员经费保障;加强“一部手机游云南”上线企业诚信建设工作;加快“一部手机游云南”全域旅游平台建设;加大宣传推广力度。全年在昆明长水机场国内到达中央区投放保山旅游形象巨幅灯箱广告,在昆明长水机场国内出发区电子屏上播放保山城市名片一分钟宣传片。落实省级、市委、市人民政府安排的相关任务。该专项资金的日常管理由保山市文化和旅游局负责。
二、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。
2020年1月13日,保财教〔2020〕14号下达2020年市级“一部手机游云南”专项经费20万元,由市文化和旅游局组织实施20万元。
2.项目资金管理情况
“一部手机游云南”项目资金财政授权支付。市级财政部门负责对专项资金使用管理进行监督检查。保山市文化和旅游局严格按照项目资金管理办法设立专账核算专项资金,严格资金支出界限,对专项资金进行审核把关,确保资金专款专用,无挤占挪用专项资金现象,切实提高资金使用绩效。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况
2020年,全市共接待游客2611.29 万人次,同比恢复70%,实现旅游业总收入267.03亿元,同比恢复60%。
组织青华海和鸡飞温泉景区申报省级智慧景区建设以奖代补项目,两个景区分别获省级奖补资金各100万元。对2018年获省级“一部手机游云南”智慧景区建设“以奖代补”项目补助资金的7个智慧景区进行认真自查和现场督查,针对存在问题逐一进行了整改。组织发动旅游景区上线微信“搜一搜”官方品牌区,通过“一机游”平台组织开展了“云南卫视云直播:世界腾冲天下和顺”“母亲是中华,幸福司莫拉中寨专场音乐会”“去腾冲,走进隐秘的幸福村落”“十一保山昌宁系列活动来袭”“玛御谷稻花鱼节”“康藤可持续旅游理念与实践”等多场活动视频直播。按照省级平台及腾云公司的要求,动态做好涉及我市信息内容的在线调试。每月按时汇总统计上报高黎贡山摄影小镇、青华海数字小镇新基建项目信息月报表,目前,高黎贡山摄影小镇已取得选址、用地、立项、环评等文件;青华海数字小镇利用青华海现有基础设施正在优选硬件条件较为成熟的区域进行信息化和数字化提升。
2.效益指标完成情况
与中央电视台共同完成《探秘哀牢古国》8集专题片拍摄制作,已播出两集。在昆明长水等机场投放“世界高黎贡山·世界自然遗产”形象宣传广告,组织赴上海、广州、深圳举办“世界高黎贡山·世界自然遗产”保山文化旅游专场推介会和路演活动,与资深媒体人、著名女作家、诗人武眉凌合作出版《保山,山积翠水如烟》散文集。在保山电视台黄金时段开辟了保山文旅专栏《寻保游山》,制作播出20集文旅专题片,目前已播出12集,不断提升品牌影响力和保山对外知名度。世界高黎贡山·世界自然遗产—中国保山”的旅游品牌知名度不断提升。在全市文旅行业全面推进爱国卫生“7个专项行动”,督促指导69个A级景区、19个三星级以上酒店、21个公益性文化单位、245个文化娱乐场所严格按照各行业疫情防控指南及清洁消毒标准,做好清洁消毒和地面裸露垃圾清除工作,安装“常消毒”公示栏354个,旅游景区共建设161座洗手设施,并配备齐相应的导引标识标牌。积极落实支持文旅企业应对疫情各项政策措施,主动为全市61家旅行社办理退款980万元,完成全市7家湖北籍客人安置酒店资金补助110万元。青华海和鸡飞温泉获省级智慧景区建设奖补资金各100万元,A级旅游景区获省级门票补助145.28万元。申报贷款贴息补助项目21个245.14万元,其中已兑付3个项目补助资金32.46万元。争取省级支持文旅企业应对新冠肺炎疫情补助资金(第一批)532.46万元,其中高A级旅游景区创建奖励补助5家,资金500万元。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
项目已完成。
五、绩效自评结果
“一部手机游云南”项目,以提升保山旅游智慧化水平,积极宣传推介保山旅游资源,营造良好旅游环境,推动保山旅游发展为目标。全面超额完成全省“一部手机游云南”各项工作任务。
六、结果公开情况和应用打算
严格按照“谁主管、谁使用、谁公开”的原则,在政府网站公开本部门预算绩效信息,接受监督。下一步,以绩效自评结果为指引,进一步推动保山旅游发展。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
(一)绩效自评工作存在的困难和问题
绩效评价管理制度尚不健全。虽然我局制定和完善了内部管理制度以及相关的管理办法,但还不够完善,还不能适应绩效评价工作的需要。
(二)绩效自评工作的建议
加强顶层设计,完善绩效评价方式,提升绩效评价质量和水平。
保山市文化和旅游局
2021年6月7日