一、项目基本情况
2020年,市文化和旅游局组织举办深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神暨2020年乡村文旅人才工作培训会议,旨在深入落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委十届十次全会精神,加强乡村文旅人才队伍建设,提高基层文旅工作人员能力水平。该专项资金的日常管理由保山市文化和旅游局负责。
二、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况
2020年8月7日,保财行〔2020〕179号下达农村致富人才培训行动培训经费7.5万元,下达文化和旅游专家服务团经费6万元。由市文化和旅游局组织实施13.5万元。支付方式为按照开展工作进度及时兑付到位。
2.项目资金管理情况
农村致富人才培训行动培训、文化和旅游专家服务团项目资金财政授权支付。市级财政部门负责对专项资金使用管理进行监督检查。保山市文化和旅游局严格按照项目资金管理办法设立专账核算专项资金,严格资金支出界限,对专项资金进行审核把关,确保资金专款专用,无挤占挪用专项资金现象,切实提高资金使用绩效。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况
2020年保山市文化和旅游局紧紧围绕全市全域旅游、打造大滇西旅游环线品牌化建设思路,打造了一支高素质的文化旅游人才队伍,服务保山经济社会发展。
一是强化文化旅游管理人才提升培训。以提高行政管理科学化水平为目标,举办2020年乡村文旅人才培训班。全市文旅系统从业人员、乡镇文化站长、非遗传承人共计160余人参加培训。培训采用课堂授课和现场交流相结合,理论学习、具体案例以及实地考察相结合的方式进行学习。内容丰富、节奏紧凑,所有参训人员再次深入学习了习近平总书记考察云南重要讲话精神,进一步加深了对新形势下新发展理念的认识和把握。参训人员实打实的感受、体验到了什么是文旅融合,如何推进文旅融合,达到了在文旅基层凝聚人心、培养人才的目的。培养和造就了一批既懂专业知识、又有较强行政管理能力的文化旅游行政管理人才队伍。
二是以文化旅游专家服务提升全市文化旅游产业发展。一是创新文化专家服务组织形式和服务内容,积极申请云南省教育厅对外交流中心研学旅行课程设计与执行特聘专家、省级文化专家服务团成员王明忠教授,中国索引学会副理事长、中国图书馆学会学术委员会统计与评价专委会委员叶艳鸣,云南省非遗中心规划部主任胡荣梅,保山市博物馆馆长王黎锐等知名专家对"乡村文化与旅游融合”“县级文化馆图书馆总分馆制建设”“非遗+旅游”“文物+旅游”专题进行培训,内涵丰富、重点突出,理论联系实践,具有很强的指导性、针对性和可操作性。二是积极邀请省级专家对全市“A级景区创建”“半山酒店建设”、旅游民宿、全域旅游示范区、旅游度假区、规划编制等进行专业指导35期96人次,充分发挥景区、示范区综合带动作用,逐步成为“精准扶贫点”和脱贫致富的“龙头企业”。
三是加强基层文艺骨干人才培训工作。以丰富基层群众精神文化生活、增强边疆少数民族地区意识形态反渗透能力为目标,举办城区业余文艺团队业务骨干广场舞培训班,开展基层文化工作队和业余表演队骨干培训66场、6200余人次,培养和造就了5万多名乡村业余文化人才队伍;以提升保山编曲、创作,推出保山文化精品力作的为目的,开展全市文化馆长会议暨文艺创作培训、云南省第四届群众文化彩云奖市级复赛编导工作、公共图书馆业务工作等培训4期280人次,提升了保山编导、创作专业技术水平。
2.效益指标完成情况
通过开展旅游人力资源调研,完善培训机制、整合培训资源、拓展培训领域、创新培训方式,举办导游、涉旅从业人员、旅游扶贫等专题,提高了旅游从业人员的综合素质和专业化、职业化水平,为保山打造全域旅游品牌提供了人才保障。2020年,以提高行政管理科学化水平为目标,组织全市文旅系统从业人员、乡镇文化站长、非遗传承人共计160余人人才培训班。邀请省级专家对全市“A级景区创建”“半山酒店建设”、旅游民宿、全域旅游示范区、旅游度假区、规划编制等进行专业指导35期96人次,充分发挥景区、示范区综合带动作用,逐步成为“精准扶贫点”和脱贫致富的“龙头企业”。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
项目已完成。
五、绩效自评结果
通过开展旅游人力资源调研,完善培训机制、整合培训资源、拓展培训领域、创新培训方式,举办导游、涉旅从业人员、旅游扶贫等专题,提高了旅游从业人员的综合素质和专业化、职业化水平,为保山打造全域旅游品牌提供了人才保障。
六、结果公开情况和应用打算
严格按照“谁主管、谁使用、谁公开”的原则,在政府网站公开本部门预算绩效信息,接受监督。下一步,以绩效自评结果为指引,进一步推动保山旅游发展。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
(一)绩效自评工作存在的困难和问题
绩效评价管理制度尚不健全。虽然我局制定和完善了内部管理制度以及相关的管理办法,但还不够完善,还不能适应绩效评价工作的需要,上级的要求还存在差距。
(二)绩效自评工作的建议
加强顶层设计,完善绩效评价方式,提升绩效评价质量和水平。
保山市文化和旅游局
2021年6月9日