各业务主管（指导）单位，各全市性社会团体、民办非企业单位：

根据《社会团体登记管理条例》《云南省社会组织年度检查暂行办法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位年度检查办法》和民政部有关工作要求，保山市民政局将对全市性社会团体、民办非企业单位开展2025年度检查。请各业务主管（指导）单位及时通知所主管（指导）的社会团体和民办非企业单位，指导、督促其按规定要求和期限填报年检材料，对填报的材料内容进行认真审查，并作出初审结论。要如实填报年检材料，确保所提交材料信息真实、准确、完整，将符合条件的全部年检材料报经业务主管（指导）单位初审后报送保山市民政局。截止6月1日起网上填报通道将关闭。

接受年检是社会组织的法定义务，各业务主管（指导）单位和社会组织要高度重视年检工作。为提高年检的实效，保山市民政局将通过抽查审计、实地检查、书面抽查等方式，按一定比例对年检材料所涉事项进行抽查核实，并结合核实结果和日常管理中发现的问题情况，综合研究确定全市性社会团体和民办非企业单位2025年度年检结论。对虚假填报及未按期报送年检材料的社会组织，保山市民政局将依法依规予以严肃处理。（具体年检事项须知见附件）。

附件：全市性社会团体和民办非企业单位2025年度检查事项须知

                                           保山市民政局

                                           2026年2月26日

（此件公开发布）

附件

全市性社会团体和民办非企业单位2025年度检查事项须知

一、年度检查的对象范围

凡在2025年6月30日前经市民政局批准成立登记的全市性社会团体和民办非企业单位，均应参加年检。

二、年检时间

全市性社会团体、民办非企业单位线上填报通道开通时间：2026年3月1日—5月31日，自6月1日起网上填报通道自动关闭，通道关闭后，将不再接收年检材料。

三、年检内容

（一）基本情况；

（二）内部建设情况；

（三）业务活动情况；

（四）财务会计报告；

（五）接受管理监督情况；

（六）工作报告；

（七）“走出去”工作情况（“走出去”主要是指以社会组织名义到国外开展相关的活动）；

（八）其他需要说明的情况等。

四、年检材料填报要求

全市性社会团体、民办非企业单位应于5月31日前按以下程序和要求完成年检材料的填写和报送工作。

（一）网上填报年度工作报告书。2026年3月1日起，请访问“云南省社会组织公共服务平台”（网址：（https://ynmz.yn.gov.cn/shzz/）——点击登录——选择法人用户登录，输入用户名和密码登陆（密码忘记的需要点忘记密码进行重新设置密码进行登陆）——点击“网上年检”——认真阅读年度检查填报须知——勾选“我已仔细阅读年检填报须知”——点击“已阅并承诺”按钮——1.在线填写《社会团体（民办非企业单位）年度检查报告书（2025年度）》表单，其中涉及主办、协办、参加国际活动、接收境外捐赠的社会团体还需上传专项总结报告（格式pdf）。2.全市性社会团体上传在换届期审计、法定代表人离任审计、上一年度年检、年度抽查审计等发现问题的整改报告或登记机关根据年检工作需要，要求提交的有关事项说明或必要的补充材料。3.对获得公益性捐赠税前扣除资格的社会团体、民办非企业单位，应当如实填写举办公益慈善活动情况，并上传和报送《2025年度财务审计报告》。为持续减轻社会组织负担，本年度，其他社会组织不要求提交《年度财务审计报告》。4.民办非企业单位上传《2025年度财务审计报告》、有前置许可审批的执业许可证书正、副本及附页（PDF格式）；在换届期审计、法定代表人离任审计、上一年度年检、年度抽查审计等发现问题的整改报告、各单位按要求填报表单、上传电子材料后，若点击“暂存”按钮，可修改数据；若点击“提交”按钮，进入预审，不可修改。预审若反馈“补正”，各单位根据提出的补正要求，对上传的信息补正后，重新“提交”。

（二）准备年检纸质材料。社会团体（民办非企业单位）完成网上填报《社会团体（民办非企业单位）年度检查报告书（2025年度）》并提交数据库后，登记管理机关（有关业务主管单位、党建工作机构）通过互联网对填报的等材料进行预审，待提交的材料预审通过后，有业务主管单位的社会团体、民办非企业单位实行网上双重审查，由业务主管单位进行前置审核，经业务主管单位初审同意后，自动进入登记管理机关审核环节。待登记管理机关审核通过后，由各社会团体、民办非企业单位在“云南省社会组织公共服务平台”上将《社会团体年度检查报告（2025年度）》或《民办非企业单位年度检查报告（2025年度）》下载打印成A4大小纸质文本，经法定代表人、财务负责人、监事（长）签字并加盖印章后于2026年5月31日前报送业务主管单位，在第2页“年检审查意见——业务主管单位初审意见”栏签署年检意见（意见分“拟合格”“拟基本合格”“拟不合格”三种）并签字盖章（业务主管单位公章）。实行双重管理的全市性社会团体、民办非企业单位于2026年3月31日前由业务主管单位完成网上初审（脱钩后体育类社会团体按照《关于进一步做好脱钩后市级体育类社会组织有关服务管理工作的通知》执行，由市体育局负责市级体育类社会组织初审）。登记管理机关结合日常监管、年度抽查审计、等级评估、信访查处等情况进行综合审核，并给予相应年检结论。

已脱钩的行业协会商会或无业务主管单位的社会团体年检无初审环节。所有参检全市性社会团体、民办非企业单位线上填报审核通过后，2026年4月30日前，有业务主管单位的将经业务主管单位初审并加盖印章的年检报告第1页、第2页扫描后（pdf格式）上传至云南省社会组织公共服务平台年检办件；已脱钩的行业协会商会 或无业务主管单位的全市性社会团体、民办非企业单位将经本单位法定代表人、财务负责人、监事（长）签字并加盖印章的年检报告第1页扫描后（pdf格式）直接上传至云南省社会组织公共服务平台年检办件，完成年度检查闭环流程。

如未按上述要求上传年检材料扫描件的，将视同未参检或不按照规定接受登记管理机关监督检查处理。

特别说明：签章页未按要求上传至“云南省社会组织公共服务平台”（我的办件——年度检查办件——打印/上传年检报告）指定模块，将视为未完成年度检查闭环流程，且直接影响年检结论鉴定。

根据《财政部税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除资格有关事项的公告》的规定，已获得公益性捐赠税前扣除资格的社会组织，应当如实填写举办公益慈善活动情况，并按要求报送经审计的上年度专项信息报告；首次确认公益性捐赠税前扣除资格的，应当报送经审计的前两个年度的专项信息报告。

（三）纸质材料报送：2026年5月31日前，向保山市民政局社会组织管理和社会事务科报送以下纸质材料：1.经业务主管单位初审并出具初审意见并加盖印章（无业务主管单位的经法定代表人签字并加盖印章）的《社会团体（民办非企业单位）年度检查报告书（2025年度）》（原件一份）；2.社会团体和民办非企业单位报送新的《保山市社会组织会员名册和党员信息登记》《行业协会商会收费自查自纠表（行业协会商会填报）》《社会组织助力高校毕业生就业工作情况统计表》《市本级社会组织负责人基本情况表》（原件和电子版各一份）。3.内部管理制度有变动的社会组织需提交规范后的《内部治理各项管理制度》（原件和电子版各一份）具体模板下载在保山市社会组织群（ QQ:453224883）微信群（保山市社会组织工作群）中下载，加群备注社会组织名称。（地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼B座3楼市民政局窗口 邮编：678000）

五、年度检查的方式和结论

保山市民政局依据《社会团体登记管理条例》《云南省社会组织年度检查暂行办法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位年度检查办法》等法规政策，对社会组织报送的年检材料进行审核，并结合抽查审计、实地检查、信访举报、日常监管和其他问题线索核实情况，综合研究确定全市性社会团体、民办非企业单位2025年度年检结论。年检结论分为“合格”“基本合格”“不合格”。被确定为“基本合格”和“不合格”的社会组织，由登记管理机关依据有关规定下达责令整改通知书，限期整改。

（一）社会团体

1.社会团体不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家统一、安全和民族团结，不得损害国家利益、社会公共利益。如发现社会团体存在以上行为，年检结论将确定为“不合格”，同时将依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2.社会团体在2025年度存在下列情形，情节微轻的，年检结论确定为“基本合格”；情节严重，影响恶劣的，年检结论确定为“不合格”；存在符合《社会团体登记管理条例》罚则情形的，依法给予行政处罚：

（1）不符合条例规定的法人成立条件的；

（2）未按规定办理变更登记、章程核准的；

（3）超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的；

（4）未按章程规定换届的；

（5）未按章程规定召开会员（代表）大会、理事会的；

（6）负责人管理违反有关规定的；

（7）设立或者管理分支机构、代表机构违反有关规定的；

（8）财务管理或者资金来源、资产使用违反有关规定的；

（9）因内部管理混乱以致不能正常开展活动，或者开展活动造成不良社会影响的；

（10）未将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；

（11）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的；

（12）违反规定开展评比达标表彰、举办节庆展会论坛的；

（13）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的；

（14）侵占、私分、挪用社会团体资产的；

（15）被列入活动异常名录未完成整改或受到相关部门行政处罚的；

（16）会长（理事长）、法定代表人、秘书长在履行本职务期间被刑事处罚的；

（17）未按时完成年检材料补正或上传年度工作报告承诺书（年检审查意见书）的；

（18）未按规定履行信息公开或公布虚假信息的；

（19）上年度未按规定时限和要求接受年检的；

（20）其他违反社会团体登记管理有关法律法规和国家政策及章程规定的。

3.未发现社会团体存在上述违规情况或情节轻微已及时纠正的，年检结论确定为“合格”。

（二）民办非企业单位

1.民办非企业单位内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动，未发现存在违反民办非企业单位登记管理有关法规政策规定的行为，年检结论确定为“合格”。

2.民办非企业单位在2025年度存在下列情形，情节较轻的，年检结论确定为“基本合格”；情节严重、影响恶劣的，年检结论确定为“不合格”：

（1）违反国家法律、法规和有关政策规定的；

（2）违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；

（3）本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的；

（4）无固定住所或必要的活动场所的；

（5）内部管理混乱，不能正常开展活动的；

（6）拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；

（7）不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；

（8）设立分支机构的；

（9）财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；

（10）现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；

（11）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；

（12）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；

（13）年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的。

（14）违背非营利宗旨，开展营利性活动的；

（15）应建未建党组织的；

（16）未将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；

（17）上年度未按规定时限和要求接受年检的；

（18）未完成上年度整改或整改不到位的；

（19）未按时在“云南省社会组织公共服务平台”上传符合要求的年检材料，或者未按照登记管理机关要求对问题进行整改的；

（20）其他违反国家法律法规政策规定和民办非企业单位章程行为的。

3.民办非企业单位不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚，不得从事营利性经营活动。如发现民办非企业单位存在以上行为，年检结论确定为“不合格”，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）年检结论公开。按照有关信息公示要求，保山市民政局将全市性社会团体、民办非企业单位的年检结论按照《年度报告信息公布格式文本》要求提取后进行公示，接受社会监督。年检结论为“基本合格”和“不合格”的全市性社会团体、民办非企业单位应当进行整改，整改期限为3个月。各有关全市性社会团体、民办非企业单位未按期完成整改的，登记管理机关将根据《社会组织信用信息管理办法》《云南省社会组织信用信息管理办法》等有关规定予以处理。对虚假填报和逾期未参加年检的，登记管理机关将依法依规予以处理。

（五）盖年检章。全市性社会团体、民办非企业单位应在2026年6月1日前，持《社会团体法人登记证书》《民办非企业单位登记证书》（副本，原件）和相关表格到永昌传媒中心2号楼B座3楼市民政局窗口加盖年检印鉴。逾期未加盖年检印鉴且无正当理由的，视同不按照规定接受登记管理机关监督检查处理。

五、问题咨询及联系方式

联系人：尹爱春 孟姣杉

电 话： 0875－2127695

地 址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼B座3楼市民政局窗口 邮编：678000