参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部令第 87 号、第 94 号、第 101 号》等有关法律法规的规定，以及《云南省人民政府办公厅关于印发云南省 2021 年政府集中采购目录及标准的通知》的要求，本项目按单位财务内控制度实施。
保山市人力资源市场将实施等保测评系列服务项目，采用询价的方式进行采购。现诚意邀请符合采购要求的询价申请人参加询价。
一、项目概况如下：
1.项目名称：保山市人力资源市场等保测评系列项目；
2.采购预算：50000.00 元（大写：伍万元整）；
3.采购内容：保山市人力资源市场自建系统“保山市沪滇人力资源服务”系统源代码审计、渗透性测试、二级等保测评。
4.项目实施地点：保山市隆阳区人民路44号（保山市人力资源市场）；
5.采购要求：本次采购服务项目必须达到国家规定、颁布的相关标准，最终通过相关部门验收合格；
6.其他要求：具体要求详见附件1《保山市人力资源市场等保测评系列服务项目及要求》；
7.采购内容：
服务项 | 描述 | 数量 |
网络安全等级保护测评服务 | 1.对单位的“保山市沪滇人力资源服务”系统开展等级测评工作，测评对象包含档案服务、零工市场、求职招聘、招聘会等模块。测评技术层面覆盖安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心等层面，测评管理制度层面覆盖安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理等层面。指出系统与对应等保标准差距，提供整改建议，待单位完成系统差距整改之后，开展复测工作，出具等保测评报告、渗透性测试报告，并到属地网安部门完成备案工作。 2.对单位的“保山市沪滇人力资源服务”系统开展代码审计服务，出具代码审计报告。 | 1次 |
重大时期安全保障服务 | 保障单位在敏感时期的网络安全运行，通过专业的安全团队制定安全保障计划，做到前期安全检查、问题排查、中期值守、后期总结分析，以保障单位重保期间重要系统敏感时期的业务稳定及数据安全，避免遭受监管单位通报、扣分等问题出现。 | 2次 |
8.合同类型：固定总价合同；
9.付款方式：采购单位与成交单位双方合同约定；
10.合同履行期限：合同签订后，15天内完成等保测评、代码审计、渗透性测试服务工作，按照甲方要求的时间节点出具等保测评报告、渗透测试报告，代码审计报告。
二、询价申请人资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予10%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕6 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）；
注：在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。三者不得重复享受政策；
3.1申请人须为响应本项目采购内容的法人、其他组织或者自然人，同时须具备独立承担民事责任能力；
3.2申请人须具有公安部第三研究所颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》；
3.3申请人未被列入“信用中国”网站“失信惩戒对象”“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人”“政府采购不良行为记录”，未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”，由采购人及采购代理机构将按照以上条款对参与磋商的各磋商申请人的信用信息进行查询，有不良记录的磋商申请人将被拒绝；
3.4申请人近三年未处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结和破产状态；
3.5申请人在最近三年内没有骗取中标、违纪违法和重大质量问题；
3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、询价公告公示期限及获取询价回函格式文件方式
1.询价公告公示期限：2024年10月10日至 2024年10月12日（3 个工作日）。
2.现场踏勘报名时间：2024年10月9日至2024年10月12日。
联系人：杨女士
电话：0875-2199226
4.询价回函格式文件获取方式：在询价公告公示期内由询价申请人在询价公告附件中自行下载。
四、询价回函文件要求
1.询价回函文件请按《询价回函格式文件》要求的格式打印或填写，由法定代表人签字或委托代理人签字或盖章，并加盖询价申请人公章，询价回函文件一式两份（其中：正本一份、副本一份），分别装订成册，用密封袋密封，封口处加盖鲜公章，密封袋正面注明询价采购项目名称及采购人全称。未按以上要求制作的询价回函文件视为无效报价。
2.询价回函文件提交截止时间：2024年10月12日17时 30 分（北京时间），询价回函文件密封后专人送达或特快专递寄送至保山市人力资源市场（保山市隆阳区人民路44号，询价回函文件提交截止时间当天提前1个小时接受询价回函文件，逾期送达或未能送达指定地点的询价回函文件将被拒绝；若有变更将与书面形式通知各参与询价的询价申请人。
五、报价要求
1.各询价申请人须就采购全部内容作完整唯一的一次性报价，各询价申请人据企业自身情况及实力自行报价，询价回函文件必须密封提交。
2.所有报价均为人民币报价（单位：元），询价申请人填报的询价报价一经询价组认可，即为签约的合同价。即凡询价回函文件中承诺或涉及的或者是为完成本项目必需的费用及询价申请人为完成本项目漏报的费用，均视为已包括在询价报价或相应项目的单价中。当合同实施时，询价申请人没有填入的项目和预算，毫无例外地认为已包含在其他项目中，结算时不予补给。
3.请各询价申请人按照《询价采购回函文件》格式填写，报价表包含所有税、费，一经确定成交，采购方不再承担其他任何费用。
六、成交原则：
1.采购人按相关规定成立询价小组。
2.询价小组根据符合采购需求，对询价申请人采取综合评分方法进行，综合评分最高的作为成交候选询价申请人。该询价申请人的报价即为成交的合同价。询价申请人的询价回函文件将作为合同的组成部分。
3.询价小组对各询价申请人的询价回函文件进行资格、符合性审查，出现下列情况之一，按无效报价处理：
（1）询价申请人所提交的询价回函文件不符合本公告中资格要求。
（2）询价申请人所提交的询价回函文件没有满足询价回函文件构成要求的，或未按要求进行盖章签字。
（3）询价申请人所提交的询价响应文件中所承诺的合同履行期限（项目完成期限）、项目质量保修期等不满足采购要求的。
（4）询价申请人所提交的询价响应文件中项目实施内容与询价公告不一致。
（5）询价申请人所提交的询价回函文件有采购人不能接受的条件。
七、公告发布媒体
本项目询价公告发布媒体：保山市人力资源和社会保障局网站。
询价申请人在参加询价申请之前务必认真阅读询价公告全部内容；询价公告如有变更，将在以上网站或以书面形式发布。
八、其他事宜
采购单位：保山市人力资源市场
地址：保山市隆阳区人民路44号
项目联系人：杨女士
联系方式：0875-2199226
公告发布时间：2024年10月9日
附件1：《保山市人力资源市场等保测评系列服务项目要求及评分标准》
附件2：《保山市人力资源市场等保测评系列服务项目预算报价扉页》
政府部门
省内政府网站
国内政府网站
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