• 索引号
  • 58735799-9-/2019-0627006
  • 发布机构
  • 保山市人民政府研究室
  • 公开目录
  • 自评报告
  • 发布日期
  • 2019-06-27
  • 文号
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保山市人民政府研究室2018年部门整体支出绩效自评报告

部门整体支出绩效自评报告

 

一、部门基本情况

(一)部门概况

保山市人民政府研究室是为市委、市人民政府提供决策咨询意见和政策建议服务的部门,组织和协调市人民政府重大决策的重要课题调查研究,处理日常文稿的工作机构。负责办好《保山经济》、《保山公报》、《经研参考》等刊物,收集、分析、整理经济社会发展的重要信息,为市政府决策提供参考建议。

市政府研究室现有7个正科级机构室,即办公室、综合研究科、经济研究科、对外开放科、社会发展科、《保山经济》编辑部、《保山公报》编辑部。保山市人民政府研究室属财政全额拨款的政府工作部门,核定总编制数18人,其中行政编制6人,待消化暂定编12名,2018年末实有人数14人。

(二)部门绩效目标的设立情况

根据单位的主要工作职责,2018年分别设置绩效总目标和绩效具体目标:

1、部门绩效总目标:按照国家政策、法规规定和本部门实际情况,建立健全财务基础管理制度和约束机制、依法、有效地使用财政资金,提高财政资金的使用效率,在完成本部门职能目标中合理分配人、财、物,使之达到较高的工作效率和水平。

2、绩效具体目标:

1)进一步提升“决策咨询”的能力和水平,增强参谋助手作用,加强综合协调能力,提升办文水平,办好“两刊”为市政府决策提供参考建议。

2)突出创新,强化管理,促进市政府研究室机关运转提速。完善工作管理制度。

(3)统筹兼顾,突出重点,做好日常归口管理工作。持续推进依法行政和法治政府建设,提高服务水平。

(三)部门整体收支情况

1、部门预算批复情况:根据《保山市财政局关于2018年部门预算的批复通知》(保财行〔201827号)文件,2018批复250.5 万元  其中:基本支出195.5万元,项目支出55万元。

年中追加保山市旅游品牌化建设项目资金8万元。

2、部门决算情况:2018年决算支出298.89万元,其中:基本支出中人员经费218.6万元,公用经费29.9万元,项目支出50.39万元(含年中追加保山市旅游品牌化建设项目资金8万元)

(四)部门预算管理制度建设情况

除遵守《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《行政单位财务规则》等国家法律法规外,还结合财务具体工作实际情况,制定并实施了《保山市人民政府研究室财务制度》、《保山市人民政府研究室采购管理制度》(试行)等内部管理制度,完善了预算管理的方式、方法,提高了预算管理的科学性

二、绩效自评工作情况

(一)绩效自评目的

通过对资金使用情况、管理情况、绩效表现情况的自我评价,了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析存在问题及原因,及时总结经验,改进管理措施,不断增强和落实绩效管理责任,完善工作机制,有效提高资金管理水平和使用效益。

(二)自评指标体系(本部分为报告核心内容)

2018年整体支出绩效自评为98分。具体详见部门整体支出绩效自评表

(三)自评组织过程 

1、前期准备

根据保山市财政局文件要求,市政府研究室高度重视2018年部门整体支出绩效自评工作,召开专题会议,明确分工,把握绩效自评标准和要求,对列入自评的项目进行梳理。

2.组织实施

明确任务分工,压实工作责任,加强督促指导,确保项目绩效自评严格按照工作方案有序进行。认真准备相关资料,深入客观进行分析评价,在各项目分工自评的基础上统一分类汇总,高质量地完成项目绩效自评工作。 

三、评价情况分析及综合评价结论

(一)投入情况分析

在绩效目标设定方面,一是绩效目标设定是否合理,是否符合国家法律法规;是否符合部门三定方案确定的职责;是否符合部门制定的中长期实施规划。二是绩效指标明确,反映和考核部门整体绩效目标的明细化情况。

预算配置方面,预算编制合理科学,三公经费只减不增。部门年度预算安排侧重于重点项目支出。

(二)过程情况分析

预算执行方面,完成了财政批复的年初预算。年中,因发展需要,委托大连理工大学撰写保山市旅游品牌化建设项目的调研报告,追加8万元。

预算管理方面,依据相关管理制度已制定内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度。部门使用预算资金符合相关的预算财务管理制度的规定。按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息。

资产管理方面,建立健全的管理制度,确保国有资产不流失、不浪费、不闲置。严格按照财政的要求,保证资产的安全,做到实名制登记管理。

(三)产出情况分析

2018年部门预算根据单位的职能、任务和发展目标,以项目为依据编制,严格按照年初预算推进,完成了预算目标,支出效益明显。    

(四)效果情况分析

通过项目绩效目标制定、项目绩效自评,各干部职工切实履行职责,充分认识到自身岗位职责,明确项目申报、落实、反馈的重要性,意识到绩效设定、评价的必要性。为今后项目的开展提供了思想保障,积累了的经验,打下了坚实的基础。收集、分析、整理经济社会发展的重要信息,为市政府决策提供参考建议。

四、存在的问题和整改情况

(一)存在的问题

1.管理制度还需不断完善    

随着环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的不断提高,制度更新滞后于实践发展,需进一步修改完善。

2.财政支出绩效评价意识淡薄

对财政支出绩效评价重要性的认识还不到位,绩效评价意识不强,对财政支出绩效评价方面的知识缺乏了解掌握。

(二)整改情况

1.进一步加强内部预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。

2.加强项目开展进度的跟踪,开展项目绩效评价,确保项目绩效目标的完成。

五、绩效自评结果应用

绩效自评的结果将在编制下一年预算中加以应用,通过总结,查缺补漏,优化工作部署和工作流程,为预算编制水平和预算支出效益提高,提供更有力的基础。

六、主要经验及做法

(一)及时反馈、报送绩效自评结果,做好绩效评价信息管理工作。

(二)充分应用自评结果,促进项目管理工作,完善资金管理制度,提高资金使用效率。

(三)进一步为实现部门绩效目标做好相关工作。

七、其他需说明的情况