• 索引号
  • 01525503-0-/2020-0624012
  • 发布机构
  • 保山市发展和改革委员会
  • 公开目录
  • 财政资金绩效自评报告
  • 发布日期
  • 2020-06-24
  • 文号
  • 浏览量
  • 主题词
2019 年度项目绩效自评报告(发改专项工作经费项目)

一、项目基本情况

保山市发展和改革委员会是市政府的综合性工作部门,承担着宏观经济管理、固定资产投资、经济体制改革、重大规划编制、价格监督管理等职能职责,并负责服务业发展办公室、县域经济办公室、兴边富民办公室、以工代赈办公室、国民经济动员办公室、西部开发办公室等下设机构的日常工作。发改专项工作经费是为了保障市发改委各办公室工作的正常开展。

二、项目绩效自评工作开展情况

(一)前期准备

为保证绩效自评工作的顺利实施,成立了以市发改委财务分管副主任为组长的绩效自评工作小组,各项目科室为成员。 

(二)组织过程

根据《保山市财政局关于2020年财政支出绩效评价工作有关事 项的通知》(保财预〔2020〕95号)文件要求,文件要求,确定绩效评价项目--发改专项工作经费项目,围绕2019年预算制定的发改 专项工作经费项目绩效目标,组织各项目科室对所涉及绩效目标有 关情况进行梳理自评并附相关佐证材料提交绩效自评工作小组,绩 效自评工作小组分析汇总,并核实相关情况,完成绩效自评表,形成自评报告,最终完成发改专项工作经费项目的绩效自评工作。

三、项目绩效实现情况

(一)项目资金情况

1.项目资金到位情况。

根据《保山市财政局关于 2019 年部门预算的批复》(保财建〔2019〕2 号)文件安排发改专项工作经费45 万元,于 2019 年 2 月全部到位,资金到位率100%。

2.项目资金执行情况。

根据市财政局的相关要求,发改专项工作经费45万元于2019年12月30日前全部执行完毕。 

3.项目资金管理情况。

项目资金严格按照《预算法》《行政单位财务制度》《保山市发展和改革委员会财务算管理制度》等管理制度执行。

(二)项目绩效指标完成情况

1.产出指标完成情况。

(1)数量指标。完成年度固定资产投资985.1亿元,同比增18%,增速全省排名第六,年初目标为完成固定资产投资完成1000亿元, 同比增20%。

(2)质量指标。全市实现地区生产总值960.7亿元,比上年增 长9.8%。其中第一产业增加值204.8亿元,增长5.6%;第二产业增 加值367.2亿元增长14.1%;第三产业增加值388.7亿元,增长7.5%。达到了省市要求。

2.效益指标完成情况。

经济效益指标:完成年度调控目标(CPI控制在3%以内),实际完成1.9%。

四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

(一)该项目绩效目标未完成的原因。1.建设资金不足。受国 家金融政策调整影响,融资难融资贵现象突出,重大建设项目融资 困难,制约项目推进。2.项目储备支撑不足。带动性、牵引性强重 大项目储备不足,总投资 5000万元以上项目仅占全市施工项目的 43.4%。基础设施和房地产投资占全年投资总量的73.7%,服务业、 工业等产业投资增速和占比回落,缺乏战略性新兴产业项目投资。

(二)下一步改进措施。1.细化年度目标。围绕全年投资增长 13%目标,将目标任务分解到各县市区、重点行业主管部门。2.加快项目建设。建立重大项目协调推进机制,按季度集中开工一批重点项目,加快项目建设进度。3.加强项目储备。调整充实2020年投 资支撑计划,谋划储备一批“补短板、增动力”重点前期项目项目,启动编制“十四五”重大项目规划。4.强化要素保障。积极争取中央和省预算内资金支持,做好专项债券申报工作,加强银政企对接。 协调解决投资审批、用地保障、开工入库等问题。

五、绩效自评结果

发改专项工作经费项目自评得分99分。

五、结果公开情况和应用打算

预计将于6月20日前根据相关要求将项目自评报告、自评表在部门网站进行公开。

六、绩效自评工作的经验、问题和建议

(一)绩效自评工作的经验

1.项目完成或进行评价后,及时收集整理项目指标,建立部门 内部指标库。

2.积极参加财政部门组织的绩效评价管理相关会议,积极引导 各项目科室增强绩效评价意识,根据实际情况调整项目相关绩效目 标,不断地提高项目绩效指标的科学性和可考核性。

3.过程中加强项目监管,督促项目进度,对完成项目抽查。

(二)绩效自评工作中需改进的问题

1.强化部门内部监督机制建设。

2.积极推进绩效监督、绩效审计和绩效问责,逐步建立完善的绩效指标体系。

3.针对各项目具体细化绩效指标、年度目标。

4.建立绩效指标项目库管理,项目定期申报进度及完成情况, 完成内容等。

八、其他需说明的问题

无。

保山市发展和改革委员会

2020年6月24日