• 索引号
  • 01525503-0-/2020-0624016
  • 发布机构
  • 保山市发展和改革委员会
  • 公开目录
  • 财政资金绩效自评报告
  • 发布日期
  • 2020-06-24
  • 文号
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2019 年度项目绩效自评报告(粮库智能升级改造项目)

一、项目基本情况

智能化升级改造工作,主要内容就是“打通粮食物流通道、保障粮油质量安全、强化粮情监测预警、促进粮食节约减损”。 “智能化升级改造”工作的实施对保障粮食安全,增加粮食有效供给,增强我市粮食流通抗风险能力具有重要意义。 

二、项目绩效自评工作开展情况

(一)前期准备

为保证绩效自评工作的顺利实施,成立了以市发改委项目分管副主任为组长的绩效自评工作小组,物资储备建设科、物资储备监督检查科、物资储备安全科、物资储备管理科为成员项目领导小组。

(二)组织过程

根据保山市财政局《关于2020年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》(保财预〔2020〕95号)文件要求,确定绩效评价项目 —智能化升级改造项目经费项目,围绕 2019年预算制定的智能化 升级改造项目经费绩效目标,组织相关科室对所涉及绩效目标有关 情况进行梳理自评并附相关佐证材料提交绩效自评工作小组,绩效自评工作小组分析汇总,并核实相关情况,完成绩效自评表,形成 自评报告,最终完成粮库智能升级改造项目的绩效自评工作。

三、项目绩效实现情况

(一)项目资金情况

1.项目资金到位情况。

根据保财产业〔2019〕88号和保财建〔2019〕78号文件,保山市粮库智能化升级改造项目安排经费 400万元,于 2019 年 5 月全部到位,资金到位率100%。

2.项目资金使用情况。

我市实施智能化升级改造6个库区共计投入资金422.02万元,其中下拨我市中央专项资金400万元,省局配发设备计价22.02万 元。支出情况为:保山国家储备库(含市级视频会议室)建设投入 123.21万元、隆阳区辛街库投入48.84万元、施甸县永福库68.74 万元、昌宁县宝丰库62.18万元、龙陵县镇安库61.08万元、腾冲市石头山储备库56.77万元,购买移动数据专线费1.2万元。

3.目前资金支付情况。

根据《保山市财政局关于进一步加快财政支出预算执行进度的通知》(保财预〔2017〕199号)文件要求,我方根据合同规定拨款,先后于2019 年3 月支付105 万元,8 月支付70 万元,9 月支付分散采购货款46.93 万元、电子卖场VPN 采购货款2.58 万元、视频 会议室数据网络费用1.2 万元,2019 年12 月,完成项目验收支付款 项174.20 万元,共计已经支付款项400 万元。

4.项目资金管理情况。

项目资金严格按照《预算法》《行政单位财务制度》《保山市发展和改革委员会财务管理制度》等管理制度执行。 

(二)项目绩效指标完成情况

1.产出指标完成情况。

保山市粮库智能化升级改造工作自2019年3月启动试点库库建设至2019 年11 月,已全面完成了6 个库点综合布线、出入库、粮情、安防等方面的工作。已完成投资422.02 万元,其中支付中央下拨我市专项资金400 万元,省局配发设备计价22.02 万元,提升改 造仓容16.46 万吨,占全市总仓容33.79 万吨的48.7%。支出情况为:保山国家储备库(含市级视频会议室)建设投入123.21 万元、隆阳 区辛街库投入48.84 万元、施甸县永福库68.74 万元、昌宁县宝丰库 62.18 万元、龙陵县镇安库61.08 万元、腾冲市石头山储备库56.77 万元,购买移动数据专线费1.2 万元。新建六个库区光纤网络系统,并实现了库区与县局、市局、省局的互联互通。主要内容涉及:核 心交换机、应急响应终端各6 台,千兆交换机13 台,光纤收发器 70 台,UPS 一体化综合机柜6 套,VPN 施火墙15 台(其中省局配 发13 台),仓内摄像机124 个,仓外高清摄像机148 个,出入库一 体化倒闸、车牌识别系统8 套、视频会议及粮库作业电脑25 台,手持仪、平板移动终端设备25 台,测温电板48 块,测温电缆1029根,视频会议室终端及中控系统等。 

2.效益指标完成情况。

社会效益指标:智能粮库能够在多个方面提高粮食仓储企业管 理水平,降低能耗及成本,降低员工操作劳动强度,加强质量监控,提升储粮质量,拓展业务水平,促进企业电子商务。一是降低设备能耗。能耗监测系统,能够在达到实现仓储作用操作的基础上,对相关仓储应用操作的能耗进行分析,分析相关细节及原因,规避不必要的耗能操作,减少能源消耗,实现节能减排。 二是降低人力成本。智能粮库系统:提高粮库作业自动化水平、远程自动控制仓储业务操作、提高劳动效率、改善作业环境。原需 多人现场巡视设备的执行情况,现只需一人监视集成平台系统相关 功能,即可大大提高了监视的效果。地磅称重可实现称重结果打印、自动识别称重车辆的合法性、自动识别是否存在舞弊行为,降低了 司磅员的劳动强度,提高了称重作业效率。管理人员和领导可以实 时监视各个作业现场的视屏和业务数据,准确了解情况,进行及时 准确的调度,避免了与现场人员沟通困难的现象。

3.满意度指标完成情况。

服务对象满意度指标:通过项目的实施,五县(市、区)六个库的满意度达到100%以上。

四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

该项目绩效目标全部完成。

五、绩效自评结果

社会信用体系建设项目经费项目自评得分100分。

五、结果公开情况和应用打算

预计将于6月20日前根据相关要求将项目自评报告、自评表在部门网站进行公开。

六、绩效自评工作的经验、问题和建议

(一)绩效自评工作的经验

1.项目完成或进行评价后,及时收集整理项目指标,建立部门内部指标库。

2.积极参加财政部门组织的绩效评价管理相关会议,积极引导 各项目科室增强绩效评价意识,根据实际情况调整项目相关绩效目 标,不断地提高项目绩效指标的科学性和可考核性。

3.过程中加强项目监管,督促项目进度,对完成项目抽查。 

(二)绩效自评工作中需改进的问题

1.强化部门内部监督机制建设。

2.积极推进绩效监督、绩效审计和绩效问责,逐步建立完善的绩效指标体系。

3.针对各项目具体细化绩效指标、年度目标。

八、其他需说明的问题

无。

保山市发展和改革委员会

2020年6月24日