为贯彻落实《中华人民共和国生态环境法典》(以下简称《生态环境法典》)第五十三条之规定,明确保山市生态环境局各派出机构的行政执法主体资格,规范行政执法行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律法规规章的规定,结合我市生态环境行政执法工作实际,现将有关事项公告如下:
一、确认依据
(一)法律法规依据。《生态环境法典》第五十三条规定:“设区的市级人民政府生态环境主管部门设立的派出机构,可以以自己的名义依法实施现场检查、查封、扣押、代履行和行政处罚。”
(二)“三定方案”规定。根据《中共保山市委办公室 保山市人民政府办公室关于印发〈保山市生态环境局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》(保办字〔2024〕33号),保山市生态环境局设置5个派出机构:保山市生态环境局隆阳分局、保山市生态环境局施甸分局、保山市生态环境局腾冲分局、保山市生态环境局龙陵分局、保山市生态环境局昌宁分局。
二、具有行政执法主体资格的派出机构名单
依据上述规定,保山市生态环境局设立的下列派出机构,自2026年8月15日《生态环境法典》施行之日起,可以以自己的名义依法实施现场检查、查封、扣押、代履行和行政处罚。
序号 | 派出机构名称 | 办公地址 |
1 | 保山市生态环境局隆阳分局 | 保山市隆阳区永昌路223号 |
2 | 保山市生态环境局施甸分局 | 施甸县甸阳镇兰溪路3号 |
3 | 保山市生态环境局腾冲分局 | 腾冲市火山社区栗书园小区120号 |
4 | 保山市生态环境局龙陵分局 | 龙陵县金溪路1号 |
5 | 保山市生态环境局昌宁分局 | 昌宁县滨河东路中段 |
三、执法权限
上述派出机构可以以自己的名义依法实施以下行政执法行为,并独立承担相应的行政复议被申请人和行政诉讼被告责任。
(一)现场检查;
(二)查封、扣押;
(三)代履行;
(四)行政处罚。
四、执法依据
上述派出机构实施行政执法的主要依据包括:
(一)《中华人民共和国生态环境法典》;
(二)《中华人民共和国行政处罚法》;
(三)《中华人民共和国行政强制法》;
(四)《生态环境行政处罚办法》;
(五)其他生态环境保护相关法律、法规、规章。
五、救济渠道
公民、法人或者其他组织对各派出机构以自己的名义实施的行政执法行为有异议的,可以依法通过以下途径寻求救济:
(一)行政复议
依据《中华人民共和国行政复议法》的规定,自知道该具体行政行为之日起六十日内,向如下复议机关申请行政复议。
序号 | 执法机构 | 复议机关 |
1 | 保山市生态环境局隆阳分局 | 隆阳区人民政府 |
2 | 保山市生态环境局施甸分局 | 施甸县人民政府 |
3 | 保山市生态环境局腾冲分局 | 腾冲市人民政府 |
4 | 保山市生态环境局龙陵分局 | 龙陵县人民政府 |
5 | 保山市生态环境局昌宁分局 | 昌宁县人民政府 |
(二)行政诉讼:
依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内,向如下人民法院提起行政诉讼。
序号 | 执法机构 | 管辖法院 |
1 | 保山市生态环境局隆阳分局 | 隆阳区人民法院 |
2 | 保山市生态环境局施甸分局 | |
3 | 保山市生态环境局昌宁分局 | |
4 | 保山市生态环境局腾冲分局 | 腾冲市人民法院 |
5 | 保山市生态环境局龙陵分局 |
六、其他事项
(一)本公告确认的各派出机构,应当严格在法定职权范围内履行执法职责,切实做到严格、规范、公正、文明执法。
(二)各派出机构从事行政执法工作的人员,应当依法取得行政执法证件。
(三)凡未经本公告确认的机构,不具有以自己名义实施生态环境行政执法的主体资格。
(四)本公告自2026年8月15日起施行。
特此公告。
保山市生态环境局
2026年8月15日