根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环境保护总局环发[2006]28号“环境影响评价公众参与暂行办法”的相关规定和要求，向公众公开“保山市东南过境绕城高速公路工程环境影响评价”的相关内容。报告书简本查阅请点击本篇后的《保山市东南过境绕城高速公路工程环境影响报告书简本》链接。

（一）建设项目情况简述

1项目名称

保山市东南过境绕城高速公路。

2建设性质

新建。

3推荐方案路线走向及主要控制点

（1）主线

起于隆阳区板桥镇沙坝村附近（起点桩号为K0+156），与杭瑞高速公路分离（对应的桩号为K132+120）后向东沿东山山脚和山腰布设，经苏家山在山保村附近上跨在建的大瑞铁路隧道，经罗寨至金鸡村设金鸡互通立交，路线继续向南，经麦场、大关庙至青阳村设青阳互通立交，再经大堡子至小堡子村设小堡子互通，路线逐渐折向西南，经大栗树至马家庄，设马家庄互通立交，路线再向南布设逐渐升坡，经辛街乡汪家寨、横巷、老背沟至黑泥田与现杭瑞高速公路合并，合并桩号K37+360，主线全长37.204km。其中，利用国道G320线保山境内段（保山至蒲缥）公路一期工程沙蒲一级路路段（K0+156～K27+400）长27.244km。

主要控制点：起点沙坝村，金鸡，青阳，小堡子，马家庄，黑泥田。

（2）金鸡连接线

起于金鸡互通收费站（起点桩号PK0+000），经金鸡村北至营门口（终点桩号PK1+611），路线长1.611km。完全利用国道G320线保山境内段（保山至蒲缥）公路一期工程沙蒲一级路的金鸡连接线。

（3）机场连接线

起于姚官屯南，与马家庄互通对接（起点桩号LK0+000），经辛街中学北、大村南，止于左官屯附近的与G56交叉处（终点桩号LK4+126），路线长4.126km。完全利用在建的国道G320线保山境内段（保山至蒲缥）公路一期工程中的机场连接线。

4主要技术标准

5工程组成

（1）主线

按双向四车道（单向2车道）高速公路标准建设，设计速度80km/h， K0+156～K27+400段（完全利用段）采用24.5m路基，K27+400～K37+360段（新建段）采用25.5m路基。全线共设：特大桥1286m/1座，大桥4654m/14座，中桥86m/1座，小桥 114m/5座；其中，新建段设置特大桥1286m/1座，大桥1658m/3座。不设置隧道。涵洞66道；其中，新建段设置18道。人行通道38处；其中，新建段设置3处。人行天桥9处；其中，新建段设置4处。机耕天桥2处，位于完全利用段。新建互通式立交6处、服务区1处、养护工区1处、线外收费站3处、匝道收费站4处、汽车通道1处。

（2）金鸡连接线

按双向两车道二级公路标准建设，设计速度60km/h，路基宽12m。设小桥22m/1座，涵洞6道，人行通道1处。不设置隧道、平面交叉和服务设施。该连接线完全利用国道G320线保山境内段（保山至蒲缥）公路一期工程的金鸡连接线。

（3）机场连接线

按双向四车道一级公路标准建设，设计速度60km/h，路基宽23m。设涵洞18道，人行通道4处，汽车通道1处。不设置桥梁、隧道、平面交叉和服务设施。该连接线完全利用国道G320线保山境内段（保山至蒲缥）公路一期工程的机场连接线。

6用地

拟建公路新建段共计占用土地85.9hm²，，其中：永久占地79.89hm²，临时占地6.01hm²。

7工期安排及总投资

项目工期24个月，计划2016年1月开工，2017年12月竣工。估算总投资422207.04万元，平均每公里投资估算9832.26万元。

（二）建设项目对环境可能造成影响的简述

1生态环境

拟建公路新建段永久占地79.89hm²，临时占地6.01hm²，其中，被占用面积最大的是耕地。从整个评价区的总体情况来看，工程占地不会对评价区的土地利用格局造成显著影响。

拟建公路工程建设虽造成评价区部分植被类型的面积有不同程度的减少，但总的来说，减少的面积占评价区同类植被面积的比例不大，不会造成任何一种植被类型在评价区内消失，影响不显著。

拟建公路将导致评价区植物物种数量上的减少，但不会对区域的植物资源和物种多样性产生明显的不良影响，也不会导致评价区任何植物物种的消失。

拟建公路对评价区动物种类和数量的影响不大。

拟建公路对沿线景观资源和视觉环境会产生一定的不利影响，但总体影响不大。

2水环境

拟建公路新建段评价范围内没有地表水体分布，但施工引起的水土流失、运营期的桥面径流和服务设施生活垃圾和污水如不采取措施，最终随地表径流终将会对区域水体水质产生一定程度的不利影响。

3声环境

拟建公路施工噪声将对施工人员及工程区附近居民产生一定程度的噪声影响，这种影响具有时段性，公路竣工即消失。

随着运营期的增长，车流量增大，项目的交通噪声也随之增强。

4环境空气

拟建公路施工期主要污染物为扬尘、沥青烟和苯并（α）芘，其对环境有一定的影响，但影响范围较小，一般只在公路沿线附近，且为短期影响，施工期一结束，其影响将随之消失。

项目运营期汽车尾气中的NO₂这种气态污染物对公路沿线环境空气质量影响有限。

（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

加强施工队伍法制和环境保护教育；重视并做好绿化；做好桥梁截排水沟的设计；严格按照设计施工，禁止超计划占地；严格实施水土保持措施，坚持“先防护后施工”的原则；认真做好施工迹地的恢复；对废污水和垃圾进行处理；做好拆迁安置工作；对弃渣场和施工营地的设置提出要求；提出了风险防范和应急措施；施工场地应采取洒水的措施；采取措施控制噪声影响等等。

（四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

保山市东南过境绕城高速公路作为交通运输部国省道改造的重点项目，是云南路网规划中的主要干线公路， 在交通运输路网中具有重要地位，也是保山路网规划中“三进三出”之一的重要“一进一出”公路通道。项目已列入云南省发展和改革委员会、云南省交通运输厅关于印发云南省综合交通建设5年大会战（2016—2020年）重点项目建设计划的通知（云发改基础[2015]1189号）中2016年必须开工的项目。

项目在施工期和运营期将不可避免地对公路沿线两侧一定范围的生态环境、水环境、声环境、环境空气、社会环境等产生一定的负面影响。为此，本环评对不利影响提出了减免措施，并计列了环境保护投资。

保山市东南过境绕城高速公路除完全利用的金鸡连接线PK0+000～PK1+500涉及保山市博南古道省级风景名胜区外，其余路段不涉及依法依规设立的自然保护区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等重要环境敏感区。

虽然保山市东南过境绕城高速公路的建设和运营过程中将对沿线生态环境、声环境、环境空气、水环境和社会环境产生一定的不利影响，但只要认真落实本报告提出的各项环境保护对策措施，真正落实环境保护“三同时”制度，其产生的不利环境影响是可以得到有效控制的。因此，项目从环境保护技术角度论证是可行的。

（五）公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限

建设单位：保山市交通运输局

联系人：李应帅

电 话：0875-2226189

通信地址：保山市隆阳区人民路71号

评价单位：广西交通科学研究院

联系人：李云涛

电 话：0771-2311625

邮 编：530007

Email：jtmzg@126.com

通信地址：广西南宁高新区高新二路6号

（六）征求公众意见的范围和主要事项

1、范围：工程所在区域的政府机关、社会团体、企事业单位和个人，以及关心工程环境保护工作的其他公众。

2、主要事项：征求公众对拟建工程在设计、施工和运营中与环境保护相关的意见和建议。非环境保护方面的内容不在本次征求范围内。