本招标项目建设项目 (以下简称本项目) 依据《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发<云南省县域高速公路“互联互通”工程实施方案>的通知》（云办通〔2020〕19号）等要求开展项目前期工作，项目业主为保山市交通运输局，资金来自上级补助及地方自筹，出资比例为100%，招标人为保山市交通运输局，招标代理机构为云南千航建设咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的土地报批咨询服务采用资格后审方式进行国内公开招标。
2.1项目概况：本项目路线起于隆阳区瓦窑镇老营村北侧，起点顺接G56杭瑞高速，通过设置老营互通与既有杭瑞高速老营至板桥段及老营村片区衔接。并通过设置辅助车道与保山至泸水高速公路起点枢纽进行复合。路线整体向东南布线，完全避开白庙水库二级保护区，经大蒿村、阿家坝、施家庄，止于隆阳区板桥镇清白庄，设枢纽互通与东南过境绕城公路衔接。本项目主线全长16.031km。全线共设置隧道9960m/4座，其中特长隧道2座(长度分别为 3220m、3065m) ，长隧道2930m /1座，中隧道745m /1座。设置枢纽互通式立交2座。
主要控制点：瓦窑镇、阿家坝、清白庄
2.2服务期限：自合同签订之日起，60日历天内完成本项目土地勘测定界技术报告，并取得行业主管部门的的验收意见；60日历天内完成拟征收土地社会稳定风险评估，并取得县级人民政府对评估事项的结论意见；60日历日内完成拟征收土地现状调查报告编制；180日历天内完成农用地征转报批；120日历天内完成临时用地技术服务（包含临时用地勘测定界、临时用地土地复垦方案、临时用地报批等全部报批支撑性报件）。
2.3标段划分：本次招标划分为1个标段。
2.4质量要求：满足国家、地方相关法律、法规、政策和规程规范及招标文件的各项要求，通过行政主管部门审查、论证、验收或审批，并取得相应意见。
2.5招标范围：完成本项目土地勘测定界技术报告、拟征收土地社会稳定风险评估、拟征收土地现状调查报告，并取得工作内容涉及的验收意见、政府结论意见等，完成项目的农用地征转报批及临时用地技术服务等有关工作。
工作内容包括但不限于以下内容，具体以业主下发的任务通知书为准：
（1）土地勘测定界技术报告：根据招标人提供的设计文件，收集本项目拟用地范围的基础资料，开展土地勘测定界的现场踏勘，技术方案设计等工作，按相关规范标准要求实施实地调查和定界工作，完成工程项目建设用地的地类、权属调查和界址、成果图件的勘测丈量，编制土地勘测定界技术报告和土地勘测定界图件资料；根据要求，完成本项目土地勘测定界成果资料，并最终取得行业主管部门的验收意见。
（2）拟征收土地社会稳定风险评估：编制本项目涉及县（区）的社会稳定风险评估工作方案，并按照方案开展民意调查，编制土地社会稳定风险评估报告、组织专家论证等全部内容直至取得县级人民政府对评估事项的结论意见。
（3）拟征收土地现状调查报告：根据招标人提供的相应基础资料，在招标人（或县级人民政府和征迁部门）的协调下，及时调查拟征收土地涉及的农村村民住宅、其他地上附着物及青苗等信息，编制土地利用现状调查报告，报告结果须经拟征收土地及地上附着物权利人签字认可；调查报告需在村级公示栏发布。
（4）农用地征转报批：根据招标人提供的相应基础资料，及时组织建设项目农用地征转报件，按照行业主管部门要求逐级上报审批，并最终取得行业主管部门的建设用地批复文件。
（5）临时用地技术服务（包含临时用地勘测定界、临时用地土地复垦方案、临时用地报批等全部报批支撑性报件）：根据临时用地的选址，开展项目临时用地勘测定界工作，并取得行业主管部门的验收意见；对拟占用的临时用地编制土地复垦方案，报请行业主管部门审查并取得评审意见；组织临时用地报件资料，并按照有关规定逐级上报至行业主管部门审核，并最终取得临时用地批复文件。若因设计范围内的临时用地发生变化，需按照招标人要求，及时修改完善相关资料，并取得对应的批复文件（或评审意见、验收意见等），涉及的全部费用不再另行支付。
临时用地技术服务（包含临时用地勘测定界、临时用地土地复垦方案、临时用地报批等全部报批支撑性报件）：根据临时用地的选址，开展项目临时用地勘测定界工作，并取得行业主管部门的验收意见；对拟占用的临时用地编制土地复垦方案，报请行业主管部门审查并取得评审意见；组织临时用地报件资料，并按照有关规定逐级上报至行业主管部门审核，并最终取得临时用地批复文件。本次招标的临时用地仅针对初步设计中所涉及的临时用地，不在初步设计范围内的临时用地不包含在本次招标范围内。若因初步设计范围内的临时用地发生变化，需按照招标人要求，及时修改完善相关资料，并取得对应的批复文件（或评审意见、验收意见等），涉及的全部费用不再另行支付。
3.1资质要求
本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有行政管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书，具备测绘主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书，同时具有土地学会颁发的土地规划乙级及以上资质证书(云南省外企业须具有土地学会颁发的土地规划甲级资质证书)。同时，具有中华人民共和国国家秘密载体复制许可证。
3.2业绩要求
近六年(2015 年 1 月 1 日至今)至少有1个高速公路主线用地报批业绩。（须提供合同协议书或业主出具的证明材料）。
3.3 项目负责人要求
项目负责人为本单位在职人员，具备测绘专业中级及以上技术职称，有1条高速公路主线用地报批相关咨询服务工作业绩。（提供合同协议书或业主出具的证明材料，附所属社保机构出具的参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章））。
3.4 财务要求
投标人2019年（或2020年）财务状况良好，提供近2019年（或2020年）经会计师事务所（或者审计机构）审计的审计报告及财务报表。2019年后成立的企业，无需提供。
3.5 信誉要求：
（1）投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态；
（2）投标人近三年（2018 年 1 月 1 日至今）未发生过骗取中标和严重违约及重大合同纠纷；
（3）投标人没有涉及正在诉讼的案件或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目任务造成重大影响。
（4）投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单。
（5）在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单。
3.6 本次招标不接受联合体投标。
3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
本项目评标办法采用综合评估法。
5.1 网上获取：凡有意参加投标者，请于2021年5月11日上午9:00分至2021年5月17日下午17:30分（北京时间，下同），登录保山市公共资源交易电子服务系统（网址：http://ggzy.baoshan.gov.cn/），凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取招标文件及其它招标资料，未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往保山市公共资源交易中心办理企业数字证书（USBKEY），并在保山市公共资源交易电子服务系统（网址：http://ggzy.baoshan.gov.cn/）完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。招标文件（含招标电子技术标文件，格式为*.BZBJ）供投标人下载使用。交易平台技术支持服务电话：400-9618-998；在线服务QQ：4009618998。
5.2费用缴纳：招标文件每套售价人民币陆百元整（￥600.00元），售后不退。投标人应在招标文件获取截止时间2021年 5 月17日下午17:30分前将招标文件费交至招标代理公司（地址：昆明市二环东路519号锦都大酒店3楼303室）或在2021 年5月17日下午17:30时之前以电汇、网银、银行转账方式从投标人基本账户汇款到云南千航建设咨询有限公司账户（账户信息：户名：云南千航建设咨询有限公司；开户银行：中国农业银行昆明严家地支行；账号：24022501040020159），汇款时须备注云南省大保高速老营至板桥段改线工程土地报批咨询服务招标文件费、联系人和联系方式；若未按上述要求递交导致资金来源不明的，将原路退回已缴纳费用。未按要求在规定时间缴纳费用或退回费用的视为报名未成功，招标人不受理其投标文件，由此造成的所有后果投标人自行承担。
6.1 本招标项目招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人自行考察。
6.2投标文件递交的截止时间为： 2021年6月 3 日9时00 分；
6.3网上递交：投标人须在投标截止时间前登录保山市公共资源交易电子服务系统（网 址：http://ggzy.baoshan.gov.cn/）完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件（如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执）。
6.4其他（开标规定等）
投标人可以根据自身情况，选择以下任意一种解密方式参加开标：
（1）智能开标（网上开标）：若选择智能开标（网上开标）方式，在投标文件递交截止时间前30分钟内投标人便可进行网上签到，未在规定的投标文件递交截止时间前完成签到的，视为未准时在线参加开标，将无法进行网上解密。根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人未在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。远程开标操作流程请各投标人在“保山市公共资源交易电子服务系统（网 址：http://ggzy.baoshan.gov.cn/）”学习园地中下载《网上开标远程解密操作指南（投标方）》查看，按照《网上开标远程解密操作指南（投标方）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作，请投标人仔细阅读以保证开标顺利进行。
（2）现场解密：若选择现场开标方式：投标人应在投标截止时间前持电子投标文件加密的 CA 数字证书到达公共资源交易中心（3）号开标厅（保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼4楼），并配合现场工作人员完成解密、投标文件导入、开标一览表确认等相关操作。若投标人逾期到达开标地点或投标文件无法解密、导入，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以现场提出异议，由代理机构给予对应的回复。
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《云南省公共资源交易信息网》、《保山市公共资源交易电子服务系统网》、《保山市交通运输局网》上发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
招标人：保山市交通运输局 招标代理机构：云南千航建设咨询有限公司
地址：保山市隆阳区人民路71号 地址：昆明市东二环路519号锦都酒店综合
楼3楼303号
邮政编码：678000 邮政编码： 650216
联 系 人： 段工 联系人： 夏师
电话： 0875-2120878 电话： 0871-63848768
传真： 0875-2160822 传真：0871-63848768
日期：2021年5月10日
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