武静、段胜能两位代表：
你们在保山市第五届人民代表大会第一次会议上提出《关于进一步加强高中教师队伍建设人才引进》中：“1.继续坚持直招政策或形成固定机制；2.在政策上给予大力支持，指标数量、科目类别要结合学校实际，直招时间应安排在每年11月份以前。3.简化申报手续，给各县区一定自主权”的建议，已交由市教育体育局主办，经研究答复如下：
一、关于“继续坚持直招政策或形成固定机制。”
教育系统在直接到高校公开招聘教师（简称“校园招聘”）工作中，为充分体现用人单位的自主权，招聘计划、招聘时间、招聘地点和报名方式（直接到高校或网络报名）由学校及主管部门提出。从2019年起，保山市教育系统需要开展“校园招聘”的，在编制空缺的基础上可以在任何时间提出招聘需求，依据《关于进一步规范我市事业单位到校园公开招聘工作人员有关事项的通知》（保人社联﹝2020﹞18号）文件中进一步明确了“校园招聘”的对象，教育、卫生系统事业单位招聘单位急需紧缺的专业技术人员条件为“属于可以申报评审（含考试取得）单位主系列职称的全日制普通招生计划毕业生，一本及以上”，比其他系统“校园招聘”的学历条件要适当放宽。中共保山市委办公室保山市人民政府办公室关于印发《保山市教育高质量发展三年攻坚行动计划》（保办发〔2022〕36号），提出要创新教师招聘机制，进一步提升补充教师队伍,实施保山教育人才聚集三年行动计划，探索建立人力资源社会保障部门会同教育部门指导、学校自主招考、社会各方监督的招聘机制，形成以校园直招为主，其他考试为辅的招聘体系。每年采用“笔试、面试或面谈”等方式招聘省级及以上师范院校和“双一流”高校全日制本科及以上毕业生1000名以上，落实省公费师范生定向培养计划400名。
二、关于“在政策上给予大力支持，指标数量、科目类别要结合学校实际，直招时间应安排在每年11月份以前”。
保山市历年“校园招聘”面试形式在符合文件规定的基础上均由招聘单位按需确定，且“校园招聘”或面向社会公开招聘的比例没有硬性要求，只要符合校园招聘文件规定的招聘条件，均可设岗进行“校园招聘”。需进行校园招聘的，需申报校园招聘计划，经批准后，按计划实施。中共保山市委办公室保山市人民政府办公室关于印发《保山市教育高质量发展三年攻坚行动计划》（保办发〔2022〕36号），用好用活特岗教师招聘政策，招聘方式由单一考试向精准考试转变。今后，市、县（市、区）机构编制部门每年7月上旬完成下一年编制使用情况审核，并会同人力资源社会保障部门在7月底前下达下年度进人计划。腾冲市教体部门“校园招聘”可提前谋划，由县（市、区）委组织部、编办、人社局联审后报县（市、区）人民政府同意，报市委组织部、市人社局提交保山市机构编制联席会议审定。
三、关于“简化申报手续，给各县区一定自主权”。
中共保山市委组织部、保山市人力资源和社会保障局、保山市公安局《转发〈云南省事业单位公开招聘工作人员办法〉通知》（保人社联﹝2016﹞24号）第六条中规定“各州（市）组织人社部门负责审定本辖区招聘计划，组织实施和管理本辖区的公开招聘工作”；第十六条中规定“县（市、区）和乡（镇）所属事业单位的招聘方案，经县（市、区）组织人社部门审核并报州（市）组织人社部门核准后实施”，另外根据《关于进一步规范我市事业单位到校园公开招聘工作人员有关事项的通知》（保人社联﹝2020﹞18号）第二条规范校园招聘的程序中规定“县（市、区）事业单位的进人计划，由各县（市、区）事业单位及其主管部门按照上述要求进行申报，由县（市、区）委组织部、编办、人社局联审后报县（市、区）人民政府同意，于每年12月底前上报市委组织部、市人社局核准”。两份文件明确了县（市、区）的进人计划及招聘方案需报市级人社部门核准。2022年7月26日人社局请示省人社厅，得到答复是事业单位招聘工作的计划、方案、审批程序等按照《云南省事业单位公开招聘工作人员办法》规定执行，县（市、区）的进人计划及招聘方案需报市级人社部门核准。已经明确县级教育部门对县域内义务教育机构编制、教育资源的合理布局和协调发展负责，县级机构编制部门加强对义务教育学校机构编制管理工作的事中事后监管。目前，各县（市、区）委编办均按照要求重新核定基础教育学校编制总量，由各县级教育主管部门管理使用。
2022年8月24日，市教育高质量发展领导小组办公室召开全市创新教师招聘机制推进会，对教师招聘工作进行了安排部署，市编办、人力资源社会保障局就相关政策进行了解读和明确，会议再次强调，教师招聘工作由学校自行计划，在编制空缺的基础上可以在任何时间提出招聘需求。各县（市、区）组织、编办、人社等部门均参加了会议。会议指出要因地制宜、创新教师招聘机制，实施保山教育人才聚集三年行动计划，要形成以校园直招为主，其他考试为辅的招聘体系。
感谢你们对我市教育的关注、关心、支持和理解，希望今后继续关心支持我们的工作，并提出宝贵意见和建议。
保山市教育体育局
2022年8月26日
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