邵维岑、段志媛、皇学秀委员：
您们提出的关于调整保一中和智源中学作息时间改善学生“填鸭式”教学导致抑郁症建议的提案（05020180号），已交我们研究办理，现答复如下：
一、针对希望教育部门、学校以人为本，以教育为本，以《教育法》为准。保山市教体局、隆阳区教体局应督促几所学校适当调整作息时间，每天下午至少安排45分钟至1个小时的就餐、休息时间，即调整为18：00—18：45或18：00—19：00的建议。经保山市教育体育局核实，保山一中下午17:40下课，17:40—18:40为学生晚餐及课外活动时间。对于智源中学作息时间问题，保山市教育体育局将督促智源中学采纳您们的建议，新学期开学后将下午学生就餐和活动的时间由原来的18:00-18:30调整为18:00-18:45，充分保障学生就餐和休息时间。
二、针对加强学校教师福利，增设教育系统纪检监察力量，开设“师风教风”信箱的建议。全市各学校均开设有“校长信箱”，并由专人管理，在学校的日常教育教学管理中广泛征求师生的意见和建议。对于建议中提到的取消意见投信箱附近的摄像头，我们已督促相关学校重新调整监控布局。对于让学生有一定的时间休息，印发了《中共保山市委教育工作领导小组印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案的通知》（保委教组〔2021〕5号），明确规定小学上午上课时间不早于8:20,中学不早于8:00；晚上就寝时间小学生一般不晚于21:20，初中生不晚于22:00。同时，从2021年秋季学期起实现义务教育学校课后服务全覆盖，课后服务按“5+2”模式安排，即每周5天都要开展，每天课后服务时间不少于2小时。课后服务在学校每天常规教学完成后开展，第一阶段保障学生每天1小时体育锻炼时间，第二阶段开展作业辅导和综合素质拓展类活动，保障学生有一定的时间休息，有一定的时间消化学到的知识。
三、针对改善校园“拔苗助长”效应的建议。保山市教育体育局始终坚持贯彻落实《云南省深化新时代教育评价改革实施方案》（云发〔2022〕3号）和全国、全省、全市基础教育工作会议精神，致力于建立“五育”并举全面发展体系，办好人民满意的教育，拟印发《保山市基础教育“五育”并举综合改革行动方案》，通过一是树立“五育”并举教育教学观，要求学校树立“五育”并举教育教学观，因材施教促进学生个性发展，构建学生发展指导体系。二是实施“五育”并举提升综合素养，突出德育实效，完善德育工作体系；提升智育水平，着力培养学生认知能力，促进学生思维发展，激发学生创新意识；强化体育锻炼，开齐开足体育课程；增强美育熏陶，建立健全学校美育课程体系，开齐开足音乐、美术、书法等国家课程；加强劳动教育。开足开好劳动与技术、信息技术、通用技术等劳动教育国家课程。三是深化“五育”并举教学改革，全面推进教学方式变革。探索启发式、互动式、探究式的有效课堂模式，规范教学管理，开展课程方案转化落地规划行动，持续落实“手机、睡眠、作业、读物、体质”五项管理。四是建设“五育”并举教师队伍，配齐配强专兼职教师，制定教师专业发展规划，培养一批德育、体育、美育和劳动教育的名师和专家。五是构建“五育”并举评价体系，坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，巩固提升“双减双升”成果，有效减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。
最后，衷心感谢您对我市基础教育工作的关心和支持，对于您提出的建议我们积极采纳，真诚的欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，并予以监督。
保山市教育体育局
2023年8月31日
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